Perkembangan ekonomi yang tidak sekata atau turun naik gelombang dalam pembangunan umum, terutamanya fasa negatif, serta kesan krisis ekonomi yang berkaitan, menggalakkan kerajaan mengambil langkah yang bertujuan untuk mengurangkan turun naik umum dalam pembangunan pengeluaran. Dengan latar belakang ini, tugas utama peraturan kitaran balas adalah untuk mengurangkan kesan berbahaya daripada krisis umum, melembutkan kitaran ekonomi