Adalah mustahil untuk dipertikaikan dengan hakikat bahawa sistem pendidikan negara merupakan tunjang pembangunan negara dan sosial. Prospek untuk peningkatan intelek dan rohani penduduk sebahagian besarnya bergantung pada kandungan, struktur dan prinsipnya. Sistem pendidikan sensitif terhadap perubahan dalam bidang pembangunan sosial, kadangkala menjadi puncanya. Itulah sebabnya tempoh perubahan negara sentiasa menjejaskan pendidikan. Pembaharuan pendidikan utama di Rusia sering berlaku dengan latar belakang perubahan dramatik dalam masyarakat.
Halaman Sejarah
Titik permulaan dalam hal ini boleh dianggap abad XVIII. Dalam tempoh ini, pembaharuan pendidikan pertama dalam sejarah Rusia bermula, ditandai dengan peralihan dari sekolah agama kepada sekolah sekular. Perubahan itu terutamanya dikaitkan dengan penyusunan semula berskala besar seluruh negeri dan kehidupan awam. Pusat pendidikan besar muncul, Akademi Sains dan Universiti Moscow, serta jenis sekolah baharu:pelayaran, matematik, digital (negeri). Sistem pendidikan mula berciri kelas, muncul institusi pendidikan khusus untuk golongan bangsawan.
Sistem pendidikan bergraduat tradisional mula terbentuk pada awal abad ke-19, semasa pemerintahan Alexander I. Piagam institusi pendidikan telah diterima pakai, menyediakan untuk peringkat pendidikan tinggi, menengah dan rendah. Beberapa universiti utama telah dibuka.
Reformasi pendidikan di Rusia diteruskan pada tahun 60-an. Abad XIX, menjadi sebahagian daripada keseluruhan kompleks perubahan sosial. Sekolah menjadi tanpa kelas dan awam, rangkaian institusi zemstvo muncul, universiti menerima autonomi, pendidikan wanita mula berkembang secara aktif.
Peringkat reaksioner yang menyusuli ini telah menyebabkan banyak perubahan positif dalam bidang pendidikan telah hilang. Walau bagaimanapun, pada permulaan abad ke-20, keadaan mula bertambah baik, kurikulum gimnasium dan sekolah sebenar didekatkan antara satu sama lain, dan bilangan philistine meningkat di kalangan pelajar. Pada tahun 1916, draf perubahan telah disediakan, memperuntukkan pemansuhan sekatan kelas dan autonomi sekolah.
Reformasi pendidikan di Rusia pada abad ke-20
Peristiwa revolusioner 1917 bermakna titik perubahan yang tajam dalam kehidupan masyarakat dan negara, yang mempengaruhi semua bidang kehidupan. Bidang pendidikan tidak terkecuali. Kerajaan Soviet mengambil kursus ke arah penghapusan buta huruf, ketersediaan umum dan penyatuan pendidikan, dan pengukuhan kawalan negara. Pembaharuan pertama pendidikan di Rusia dari pembentukan baru adalah dekri1918, yang meluluskan peruntukan mengenai sekolah buruh bersatu (beberapa prinsipnya berkuat kuasa sehingga 90-an abad yang lalu). Dalam bidang pendidikan, kesaksamaan percuma dan jantina diisytiharkan, kursus telah diambil untuk mendidik seseorang daripada formasi baharu.
Tempoh 20-30s. menjadi era percubaan dalam pendidikan. Bentuk dan kaedah pengajaran bukan tradisional, pendekatan kelas kadangkala membawa kepada keputusan yang tidak dijangka. Perubahan itu bukan sahaja menjejaskan sekolah dan universiti. Pembaharuan pendidikan seni di Rusia Soviet juga patut diberi perhatian. Keperluan untuk perubahan bermula pada awal abad ini. Sistem akademik pengajaran tidak memenuhi tuntutan zaman. Pembaharuan pendidikan seni di Rusia Soviet mengubah format pendidikan, pelajar diberi kebebasan untuk memilih guru mereka sendiri. Hasil daripada perubahan tersebut bukanlah yang paling cemerlang, oleh itu, dua tahun kemudian, banyak ciri pendidikan akademik dikembalikan kepada sistem pendidikan seni.
Unsur pendidikan tradisional juga telah kembali ke pendidikan sekolah dan universiti. Secara umum, sistem pendidikan Soviet stabil pada pertengahan 1960-an. Terdapat pembaharuan pendidikan menengah di Rusia, yang menjadi universal dan wajib. Pada tahun 1984, percubaan telah dibuat untuk mengimbangi keutamaan pendidikan tinggi dengan latihan vokasional tambahan di sekolah.
Perubahan tanda tempat
Perubahan besar-besaran seterusnya dalam bidang pengurusan, sistem pemerintahan, yang berlaku pada tahun 90-an, tidak boleh tidak menjejaskan pendidikan. Lebih-lebih lagi, pada masa itu, banyak struktur pendidikan memerlukan pemodenan. Dalam konteks perubahan dalam haluan politik dan ekonomi, pembaharuan seterusnya sistem pendidikan di Rusia sepatutnya:
- menyumbang kepada pengukuhan sistem demokrasi, pembangunan identiti nasional;
- memudahkan peralihan kepada ekonomi pasaran;
- membina prinsip keterbukaan dan pembezaan;
- cipta pelbagai jenis institusi pendidikan, program, pengkhususan;
- beri pelajar peluang untuk memilih sambil mengekalkan satu ruang pendidikan.
Proses perubahan tidak begitu mudah. Di satu pihak, pelbagai jenis institusi dan kurikulum pendidikan telah dipastikan, universiti menerima hak autonomi akademik, dan sektor pendidikan bukan negeri mula berkembang secara aktif. Pada tahun 1992, undang-undang mengenai pendidikan di Persekutuan Rusia telah diterima pakai, menekankan intipati kemanusiaan dan sosial sistem pendidikan. Sebaliknya, penurunan mendadak dalam tahap sokongan dan pembiayaan negeri berlatarbelakangkan situasi sosio-ekonomi yang sukar telah membatalkan banyak usaha positif. Oleh itu, pada awal tahun 2000. persoalan reformasi pendidikan di Rusia moden dibangkitkan semula.
Doktrin pendidikan domestik
Di dalam dokumen inilah keutamaan utama untuk perubahan selanjutnya dalam sistem pendidikan dirumuskan. Peruntukan utama Doktrin Kebangsaan telah diluluskan oleh kerajaan persekutuan pada tahun 2000. Pada peringkat pembaharuan dalam bidang pendidikan di Rusia ini, matlamat telah ditentukanlatihan dan pendidikan generasi muda, cara dan cara untuk mencapainya, hasil yang dirancang sehingga 2025. Tugas pendidikan berkaitan secara langsung dengan orang ramai:
- pertumbuhan potensi negeri dalam bidang sains, budaya, ekonomi dan teknologi moden;
- meningkatkan kualiti hidup penduduk;
- membentuk asas bagi pertumbuhan sosial, rohani, ekonomi yang mampan.
Prinsip-prinsip berikut telah dirumuskan dalam doktrin:
- pendidikan sepanjang hayat;
- kesinambungan tahap pendidikan;
- pendidikan patriotik dan sivik;
- pembangunan pelbagai;
- pengemaskinian berterusan kandungan dan teknologi pembelajaran;
- pengenalan kaedah pendidikan jarak jauh;
- mobiliti akademik;
- sistematisasi kerja dengan pelajar berbakat;
- pendidikan alam sekitar.
Salah satu bidang pembaharuan pendidikan di Rusia ialah pemodenan rangka kerja undang-undang yang memastikan bidang pembangunan sosial ini. Pada masa yang sama, negara mesti menjamin: pelaksanaan hak perlembagaan untuk pendidikan; integrasi sains dan pendidikan; pengaktifan pengurusan negeri-awam dan perkongsian sosial dalam pendidikan; kemungkinan mendapatkan perkhidmatan pendidikan berkualiti tinggi untuk kumpulan penduduk yang tidak dilindungi secara sosial; pemeliharaan tradisi pendidikan kebangsaan; penyepaduan sistem pendidikan domestik dan dunia.
Peringkat dan matlamat perubahan
Konsep perubahan besar-besaran telah dirumuskan pada tahun 2004. Kerajaan telah meluluskan bidang utama pembaharuan pendidikan di Rusia moden. Ini termasuk: meningkatkan kualiti dan kebolehcapaian pendidikan, mengoptimumkan pembiayaan kawasan ini.
Sejumlah perkara asas dikaitkan dengan keinginan untuk menyertai proses Bologna, yang tugasnya termasuk penciptaan ruang pendidikan bersama di wilayah Eropah, kemungkinan mengiktiraf diploma kebangsaan. Ini memerlukan peralihan kepada bentuk pendidikan tinggi dua peringkat (sarjana + sarjana). Selain itu, sistem Bologna membayangkan perubahan dalam unit kredit hasil pembelajaran, sistem baharu untuk menilai kualiti program dan proses pendidikan di universiti, serta prinsip pembiayaan per kapita.
Pada permulaan reformasi pendidikan di Rusia, satu inovasi turut diluluskan, yang masih menjadi kontroversi hingga ke hari ini. Kita bercakap tentang pengenalan meluas peperiksaan negeri bersatu (USE) pada tahun 2005. Sistem ini sepatutnya menghapuskan komponen rasuah apabila memasuki universiti, bagi membolehkan pemohon berbakat memasuki institusi pendidikan terbaik.
Pengenalan standard
Langkah paling penting dalam pembaharuan sistem pendidikan di Rusia ialah pengenalan standard persekutuan baharu pada tahap pendidikan yang berbeza. Standard ialah satu set keperluan untuk tahap pendidikan atau kepakaran tertentu. Langkah pertama ke arah ini mula diambil seawal awal tahun 2000, tetapi format baru dibangunkan hanya sepuluh tahun kemudian.tahun. Bermula pada tahun 2009, standard pendidikan vokasional telah diperkenalkan, dan mulai 1 September 2011, sekolah mula berfungsi mengikut Standard Pendidikan Negeri Persekutuan untuk sekolah rendah. Syarat pengajian dalam program pendidikan am telah diubah lebih awal lagi dan berjumlah 11 tahun.
Jika kita bercakap secara ringkas tentang reformasi pendidikan di Rusia ke arah ini, piawaian menentukan struktur program pengajian, syarat pelaksanaannya dan hasil pendidikan wajib. Perubahan telah dibuat kepada:
- kandungan, matlamat, bentuk organisasi proses pendidikan;
- sistem untuk menilai dan memantau keputusan pendidikan;
- format interaksi antara guru dan pelajar;
- struktur kurikulum dan program, serta sokongan metodologinya.
Peraturan baharu menetapkan dua tahap hasil pendidikan, mandatori dan lanjutan. Semua pelajar mesti mencapai yang pertama. Tahap pencapaian kedua bergantung kepada keperluan intelek dan motivasi pelajar.
Perhatian khusus diberikan kepada kerja pendidikan dalam organisasi pendidikan dan pembangunan rohani dan moral pelajar. Hasil utama pendidikan termasuk: perasaan patriotik, identiti sivik, toleransi, kesediaan untuk berinteraksi dengan orang ramai.
Standard persekutuan termasuk:
- pelbagai program sekolah (institusi pendidikan memilih kompleks pendidikan dan metodologi yang mana untuk dipilih);
- memperluaskan skop aktiviti kokurikulum (wajibmelawati kalangan yang luas, kelas tambahan);
- pengenalan teknologi "portfolio" (pengesahan pencapaian pendidikan, kreatif, sukan pelajar);
- profil alam pendidikan untuk pelajar sekolah menengah dalam beberapa bidang utama (universal, sains semula jadi, kemanusiaan, sosio-ekonomi, teknologi) dengan kemungkinan merangka rancangan pengajaran individu.
Pada tahun 2012, peralihan kepada standard baharu memulakan sekolah asas (darjah 5-9). Setahun kemudian, pelajar sekolah menengah mula belajar dalam mod perintis mengikut skema baru, dan standard untuk pendidikan prasekolah juga diterima pakai. Ini memastikan kesinambungan program di semua peringkat pendidikan am.
Vektor baharu pendidikan sekolah
Peraturan terkini yang mengawal perhubungan dalam bidang pendidikan telah membina semula keseluruhan proses pendidikan secara radikal, mengubah sasaran utama. Pembaharuan pendidikan sekolah di Rusia menyediakan peralihan daripada konsep "pengetahuan" pendidikan kepada "aktiviti". Iaitu, kanak-kanak itu bukan sahaja harus mempunyai maklumat tertentu mengenai mata pelajaran tertentu, tetapi juga dapat mengaplikasikannya dalam amalan untuk menyelesaikan masalah pendidikan tertentu. Sehubungan itu, prinsip pembentukan wajib aktiviti pendidikan sejagat (UUD) diperkenalkan. Kognitif (keupayaan untuk tindakan logik, analisis, kesimpulan), kawal selia (kesediaan untuk merancang, penetapan matlamat, menilai tindakan sendiri), komunikatif (kemahiran dalam bidang komunikasi dan interaksi dengan orang lain).
Antara keperluan untuk hasil pembelajaran, tiga kumpulan utama telah dikenal pasti.
- Hasil carian peribadi. Ia termasuk keupayaan dan kesediaan pelajar untuk pembangunan diri, motivasi untuk aktiviti kognitif, orientasi nilai dan keperluan estetik, kecekapan sosial, pembentukan kedudukan sivik, sikap terhadap pemerhatian prinsip gaya hidup sihat, kemahiran untuk menyesuaikan diri dengan dunia moden., dsb.
- Hasil objektif. Dikaitkan dengan pembentukan gambaran saintifik dunia, pengalaman pelajar dalam memperoleh pengetahuan baharu dalam disiplin tertentu, aplikasi, pemahaman dan transformasinya.
- Hasil metasubjek. Kumpulan ini berkaitan secara langsung dengan pembangunan ELM, kecekapan teras yang membentuk asas formula "dapat belajar".
Perhatian khusus diberikan kepada penganjuran aktiviti projek dan penyelidikan pelajar, kepelbagaian bentuk amalan ekstrakurikuler, pengenalan teknologi maklumat dan komunikasi ke dalam proses pendidikan. Selain komponen persekutuan, program pendidikan termasuk bahagian yang dibentuk secara bebas oleh kakitangan institusi pendidikan.
Reformasi pendidikan tinggi di Rusia
Idea keperluan untuk perubahan asas pada peringkat pendidikan ini terbentuk pada permulaan abad ke-20 dan ke-21. Di satu pihak, ini disebabkan oleh trend krisis tertentu dalam bidang pendidikan tinggi, sebaliknya, oleh idea integrasi ke dalam ruang pendidikan Eropah. Pembaharuan Pendidikan Tinggi di Rusiadisediakan untuk:
- menguatkan interaksi antara sains dan pendidikan;
- penciptaan sistem pendidikan dua peringkat di universiti;
- melibatkan majikan langsung dalam pembentukan susunan sosial untuk pakar pelbagai kategori.
Pada tahun 2005, proses pensijilan universiti domestik telah dilancarkan, berikutan mereka diberikan status tertentu: persekutuan, kebangsaan, wilayah. Tahap kebebasan akademik dan pembiayaan mula bergantung pada ini. Beberapa tahun kemudian, pemeriksaan besar-besaran ke atas universiti telah dijalankan, akibatnya, lebih daripada seratus didapati tidak berkesan dan kehilangan lesen mereka.
Peralihan ke program Sarjana Muda (4 tahun) dan Sarjana (2 tahun) pada tahun 2009 menyebabkan reaksi bercampur-campur daripada peserta yang berminat dalam proses pendidikan. Diandaikan bahawa keputusan ini dalam proses pembaharuan pendidikan di Rusia akan memenuhi permintaan besar untuk pendidikan tinggi, sementara pada masa yang sama menyumbang kepada pembentukan kategori kakitangan saintifik dan pendidikan peringkat tinggi. Terdapat juga peralihan kepada piawaian persekutuan generasi baharu. Sebagai hasil pendidikan, mereka menyediakan satu set kecekapan am dan profesional yang perlu dimiliki oleh graduan selepas tamat program latihan. Banyak perhatian juga diberikan kepada bentuk organisasi proses pendidikan, keutamaan diberikan kepada teknologi berorientasikan amalan (projek, permainan perniagaan, kes).
Pada tahun 2015, sk menerima pakai beberapa peruntukan yang direka untuk meningkatkan pendidikanprogram, menjadikan mereka lebih selaras dengan standard profesional. Menurut pemaju, ini akan menyumbang kepada latihan pakar yang memenuhi sepenuhnya keperluan majikan.
Undang-undang Pendidikan Persekutuan Rusia
Pemasukan dokumen ini telah menjadi peristiwa penting dalam rangka reformasi pendidikan baharu di Rusia. Undang-undang baharu, yang menggantikan versi 1992, telah diterima pakai pada Disember 2012 di bawah nombor 273-FZ. Tugasnya adalah untuk mengawal selia perhubungan awam dalam bidang pendidikan, memastikan realisasi hak warganegara untuk menerimanya, mengawal perhubungan undang-undang yang timbul dalam aktiviti pendidikan.
Peruntukan undang-undang menetapkan langkah keselamatan sosial, kewajipan dan hak peserta dalam hubungan pendidikan (kanak-kanak, ibu bapa mereka, guru). Buat pertama kalinya, prinsip-prinsip mendidik warganegara berkeperluan pendidikan khas, warga asing dan sebagainya ditakrifkan dengan jelas. Kuasa pihak berkuasa persekutuan dan wilayah, kerajaan sendiri tempatan dihadkan, format penyeliaan negeri dan awam dalam bidang pendidikan diwujudkan.
Undang-undang dengan jelas mentakrifkan tahap pendidikan di Persekutuan Rusia: am, prasekolah (yang telah menjadi peringkat pertama umum), vokasional menengah, lebih tinggi, serta pendidikan tambahan dan pasca siswazah. Pada masa yang sama, prinsip kebolehcapaian dan kualiti pendidikan di semua peringkat diisytiharkan. Dalam hal ini, sfera pendidikan interaktif dan jarak jauh dikawal, membolehkan majoriti rakyat menerima perkhidmatan pendidikan dari jauh.
Prinsip dan objektif ditakrifkan buat kali pertamapendidikan inklusif, yang boleh dijalankan dalam pendidikan am dan di institusi khusus.
Keterbukaan maklumat menjadi prasyarat untuk kerja organisasi pendidikan. Semua maklumat yang diperlukan tersedia secara percuma dalam talian.
Sejumlah peruntukan undang-undang ditumpukan kepada isu penilaian bebas terhadap kualiti pendidikan di peringkat persekutuan dan wilayah. Kompleks prosedur penilaian termasuk analisis keputusan pendidikan, keadaan pembelajaran, program.
Prospek untuk perubahan selanjutnya
Vektor pembaharuan Rusia yang akan datang dalam bidang pendidikan ditentukan dalam rangka program pembangunan persekutuan dan pada peringkat keputusan operasi. Justeru, mengikut peruntukan program sasaran pembangunan pendidikan sehingga 2020, mercu tanda tradisional pemodenan kekal:
- menyediakan pendidikan yang berkualiti, mampu dimiliki, selaras dengan hala tuju pembangunan sosial;
- pembangunan persekitaran kreatif dan saintifik moden institusi pendidikan;
- memperkenalkan inovasi teknologi dalam pendidikan vokasional;
- pengaktifan penggunaan teknologi moden secara umum dan pendidikan tambahan;
- menyediakan latihan kakitangan yang sangat profesional untuk bidang ekonomi moden;
- pembangunan sistem untuk penilaian berkesan hasil pendidikan dan kualiti pendidikan.
Dokumen lain yang mentakrifkan bidang keutamaan pembaharuan pendidikan di Rusia ialah program pembangunan negeri sehingga 2025. Selain daripadamatlamat umum untuk meningkatkan penarafan pendidikan Rusia dalam pelbagai program penilaian kualiti antarabangsa, ia menyerlahkan beberapa subprogram utama:
- pembangunan prasekolah, pendidikan am dan tambahan;
- meningkatkan keberkesanan aktiviti dasar belia;
- pemodenan sistem pengurusan pendidikan;
- menyampaikan program latihan vokasional dalam permintaan;
- meningkatkan profil dan penyebaran bahasa Rusia.
Pada April tahun ini, cadangan telah dibuat untuk meningkatkan perbelanjaan pembangunan pendidikan kepada 4.8% daripada KDNK. Senarai projek keutamaan termasuk: memastikan pelbagai bentuk perkembangan awal kanak-kanak (sehingga 3 tahun), pengenalan besar-besaran alat bantu mengajar elektronik (dengan fungsi kecerdasan buatan), mengembangkan rangkaian pusat sokongan untuk kanak-kanak berbakat, memastikan pembangunan universiti yang inovatif.
Juga dicadangkan:
- buat tempat tambahan di sekolah, sediakan latihan satu syif;
- memenuhi keperluan penduduk untuk perkhidmatan taska;
- buat perubahan pada sistem penilaian pengetahuan (ujian dalam gred 6, ujian lisan dalam bahasa Rusia untuk gred sembilan, komplikasi tugas dan pengenalan subjek wajib ketiga di USE);
- terus mengurangkan bilangan universiti bertauliah, meningkatkan tahap latihan pelajar;
- memodenkan program pendidikan vokasional menengah dengan menyediakan peperiksaan yang layak dan memperolehpasport kecekapan yang diperolehi.
