Rundingan Had Senjata Strategik (SALT) - satu siri perjanjian dua hala antara USSR dan AS mengenai isu keselamatan daripada senjata nuklear. Terdapat beberapa pusingan rundingan. Akibatnya, perjanjian SALT-1 dan SALT-2 telah ditandatangani. Yang pertama - pada tahun 1972, yang kedua - pada tahun 1979.
Prasyarat dan konsep "kecukupan" di USSR
Jika kita bercakap tentang prasyarat dan sebab mengapa penandatanganan pertama perjanjian SALT-1 berlaku, maka adalah perlu untuk menyebut konsep "kecukupan" dalam senjata nuklear. Istilah ini secara samar-samar dilihat di Barat, tetapi fakta ini sama sekali tidak menjejaskan tingkah laku pihak Soviet. Konsep nuklear rasmi kami telah diumumkan pada Kongres CPSU ke-26. Intipatinya ialah USSR dan Amerika Syarikat mempunyai keseimbangan yang secara objektif berfungsi untuk memelihara keamanan, dan terdapat sejumlah hulu peledak nuklear yang mencukupi dalam perkhidmatan, yang diagihkan secara merata antara Pasukan Peluru Berpandu Strategik,Tentera Laut dan Tentera Udara. Kami tidak memerlukan sebarang keunggulan dari segi kuantitatif berbanding Amerika. Malah, kepimpinan USSR mengumumkan bahawa tidak akan ada lagi perlumbaan senjata. N. Khrushchev pernah memberitahu D. Kennedy bahawa untuk negara kita tidak kira berapa kali Amerika Syarikat boleh memusnahkannya - lapan atau sembilan. Cukuplah untuk kita mengetahui bahawa USSR boleh memusnahkan AS sekurang-kurangnya sekali. Sebenarnya, ini adalah intipati keseluruhan "konsep kecukupan", yang telah pun dirasmikan pada kongres parti.
kedudukan AS
Amerika Syarikat mempunyai sikap yang berbeza: mereka enggan menandatangani perjanjian SALT-1. Sebabnya terletak pada perjuangan politik dalaman: di Amerika Syarikat, dua parti bersaing dalam pilihan raya. Seseorang mesti sentiasa mengkritik yang lain. Pada tahun 1960-an, Parti Demokrat berada dalam solidariti dengan pihak Soviet dan memastikan bahawa istilah baru Republican Nixon memulakan pemerintahannya dengan isu kawalan senjata. Bagi presiden baharu, ini adalah teka-teki yang serius, kerana dia mengkritik kemungkinan pariti nuklear USSR dan Amerika Syarikat sepanjang keseluruhan kempen pilihan raya. Dia terus mengatakan bahawa adalah perlu untuk mencapai keunggulan total dalam persenjataan ke atas negara kita. Demokrat yang kalah mengambil kesempatan daripada ini dengan meletakkan "babi" di bawah kerusi presiden baharu.
Nixon mengalami kebuntuan: di satu pihak, dia mengkritik idea persamaan antara USSR dan AS, dia adalah penyokong keunggulan kuantitatif nuklear. Sebaliknya, pembentukan perlumbaan senjata secara unilateralperintah - dengan pengumuman rasmi USSR tentang mengehadkan bilangan senjata nuklearnya - menjejaskan imej Negara sebagai "kuasa kebaikan", yang memerangi "Empayar Jahat". Ternyata parti-parti itu menukar peranan di mata seluruh dunia kapitalis Barat. Dalam hal ini, Nixon terpaksa membuat konsesi dan bersetuju untuk menandatangani perjanjian SALT-1.
konsep A. S. di bawah Nixon
Isytiharkan bahawa AS dan USSR sedang menandatangani perjanjian baharu, dan pariti sedang diwujudkan, sudah tentu, Presiden Parti Republikan tidak boleh. Itulah sebabnya "strategi kecukupan" dipilih di Amerika Syarikat. Itu. bagi pengundi, ia adalah sesuatu antara konsep keunggulan total dan konsep pariti nuklear. Malah, pandangan ini sama sekali tidak bersifat populis: AS memang mempunyai simpanan senjata nuklear yang lebih besar daripada USSR.
Teguran Timbalan Setiausaha Pertahanan D. Packard adalah petunjuk: “Kecukupan hanya bermaksud perkataan ini mudah digunakan dalam ucapan. Selain itu, ia tidak bermakna apa-apa." Kemungkinan besar, Presiden Nixon menganggap "konsep kecukupan" sebagai sejenis kompromi antara program pemilihannya dan dasar Demokrat yang mendahuluinya.
Prinsip untuk pembangunan pasukan strategik AS
Jadi, pentadbiran Nixon mengumumkan "konsep kecukupan". Prinsip berikut telah dicadangkan secara rasmi:
- Mengekalkan senjata strategik yang mencukupi untuk bertindak balas walaupun selepas "serangan nuklear mengejut".
- Mengalih keluar sebarang insentif untuk "serangan mengejut".
- Melucutkan keupayaan calon musuh untuk menimbulkan lebih banyak kerosakan kepada AS daripada yang boleh dilakukan oleh Amerika Syarikat sebagai tindakan balas.
- Melindungi AS daripada serangan nuklear.
Seperti yang selalu berlaku dalam diplomasi Amerika, projek ini boleh "disesuaikan", baik untuk "konsep kecukupan" dan untuk doktrin "keunggulan menyeluruh", kerana ia tidak menyediakan rancangan yang jelas dan khusus. angka. Ramai pakar tentera berkata bahawa mana-mana pihak boleh mengambil konsep ini sesuka hati, dan akan menjadi betul. Walau bagaimanapun, penolakan langsung terhadap keunggulan menyeluruh sudah pun merupakan kemajuan tertentu dalam dasar AS, tanpanya pemeteraian perjanjian SALT-1 menjadi mustahil.
Isu pertahanan peluru berpandu
Seluruh intipati dasar Amerika telah didedahkan dalam perbincangan mengenai sistem antipeluru berpandu. Hakikatnya ialah USSR meneruskan teknologi pertahanan antipeluru berpandu. Kami belajar 23 tahun lebih awal daripada Amerika untuk menembak jatuh peluru berpandu nuklear dengan peluru berpandu bukan nuklear kerana tenaga kinetik daripada letupan setara TNT. Malah, kami mempunyai perisai selamat yang memungkinkan untuk tidak meletupkan kepala peledak nuklear di wilayah kami. Amerika, sebaliknya, boleh menembak jatuh peluru berpandu nuklear hanya dengan peluru berpandu nuklear lain yang kurang kuasa. Walau apa pun, adalah mustahil untuk mengelakkan letupan nuklear di Amerika Syarikat. Oleh itu, Amerika berkeras untuk enggan mencipta sistem pertahanan peluru berpandu apabila membincangkan SALT-1 dan SALT-2.
Amerika Syarikat menjelaskan keengganan untuk membangunkan pertahanan peluru berpandu dengan fakta bahawa kononnyatidak ada gunanya mengehadkan perlumbaan senjata serangan jika perlumbaan senjata pertahanan tidak diharamkan. Menurut Amerika, pembangunan berterusan pertahanan peluru berpandu oleh pihak Soviet akan menjejaskan kestabilan keseimbangan antara kedua-dua kuasa besar itu. Mengenai isu ini, Amerika Syarikat nampaknya telah melupakan keunggulannya dalam senjata serangan dan janji kempen Nixon.
Pihak Soviet secara mutlak menentang pendekatan ini, dengan betul menyatakan bahawa pembangunan pertahanan adalah moral, dan perkembangan serangan adalah tidak bermoral. Di samping itu, Amerika ditawarkan untuk menyelesaikan isu mengurangkan senjata serangan, juga dengan betul menyatakan bahawa Amerika Syarikat mempunyai kelebihan di dalamnya.
Penempatan sistem pertahanan peluru berpandu Amerika adalah ancaman kepada perjanjian akan datang
Pada tahun 1967, Pentadbiran AS secara unilateral menggunakan sistem pertahanan antipeluru berpandunya. Mereka menjelaskan ini dengan fakta bahawa sistem itu tidak ditujukan kepada USSR, tetapi bertujuan untuk meneutralkan ancaman RRC. Yang terakhir ini walaupun pada masa itu hanya mempunyai senjata nuklear nominal, yang tidak boleh mengancam Amerika Syarikat dalam apa cara sekalipun. Anehnya, sejarah berulang dengan pertahanan peluru berpandu AS di Eropah Timur, yang didakwa ditujukan terhadap Iran, walaupun ia tidak mengancam sama ada AS atau negara-negara Eropah Timur. Pakar ketenteraan menyatakan ketika itu, seperti yang mereka perhatikan sekarang, bahawa matlamat Amerika adalah negara kita.
Menjelang 1972, kerajaan AS dan Jabatan Pertahanan tidak lagi boleh membenarkan diri mereka kepada pasukan anti-militaris di dunia Barat. Stok nuklear ASmeningkat, senjata bertambah baik, tetapi tiada prasyarat untuk ini diperhatikan. Negara kita, walaupun Amerika, menjalankan dasar mesra, bersetuju dengan sebarang perjanjian - tidak lama sebelum itu, perjanjian telah ditandatangani untuk mengehadkan pembangunan sistem pertahanan peluru berpandu.
Lawatan Nixon ke USSR dan menandatangani perjanjian
Pada bulan Mei 1972 lawatan bersejarah Nixon ke Moscow berlaku. Perjanjian awal mengenai pengehadan senjata strategik telah ditandatangani pada 29 Mei 1972. Ia dipanggil "Asas interaksi antara USSR dan Amerika Syarikat." Kedua-dua pihak mengakui bahawa kewujudan bersama secara aman kedua-dua kuasa besar adalah satu-satunya asas yang boleh diterima untuk hubungan bersama. Selain itu, kedua-dua negara mengambil tanggungjawab untuk mencegah konflik tempatan, mengambil tanggungjawab untuk menunjukkan kekangan dan menyelesaikan perbezaan dengan cara yang aman.
Satu lagi perjanjian juga telah ditandatangani pada bulan Mei - Perjanjian mengenai Had Sistem Pertahanan Anti-Misil. Pihak berkenaan terpaksa memilih kawasan tertentu di wilayah mereka di mana kemudahan pertahanan peluru berpandu akan ditempatkan. USSR melindungi Moscow daripada serangan nuklear. Amerika Syarikat - beberapa tapak dengan senjata nuklear.
Penandatanganan perjanjian SALT-1: tarikh, peruntukan utama
SALT-1 ialah satu set perjanjian antara Amerika dan USSR dari 1969 hingga 1972. Semuanya bermula di Helsinki. Dan ramai yang percaya bahawa dia akan kekal dalam projek itu. Walau bagaimanapun, penandatanganan perjanjian SALT-1 Soviet-Amerika oleh Nixon di Moscow pada tahun 1972 berlaku. Senjata nuklear USSR dan Amerika Syarikat mulai sekarang adalah ketattetap. Peningkatan bilangan kepala peledak adalah dilarang. Moratorium juga telah diperkenalkan mengenai ujian senjata nuklear di USSR, tetapi ini tidak bermakna negara kita bersedia untuk meninggalkan penerusan kerja pembangunan senjata nuklear.
Pada masa ini, Kesatuan Soviet mengerahkan sehingga 200 peluru berpandu baharu. AS mempunyai 1,054 ICBM, 656 peluru berpandu yang dilancarkan kapal selam. Senjata nuklear USSR dan Amerika Syarikat kekal tidak berubah sejak masa itu. Walau bagaimanapun, Amerika menggunakan peluru berpandu jenis baru - MIRV (peluru berpandu dengan bahagian yang boleh dipisahkan). Keistimewaan mereka ialah secara nominal ia adalah satu peluru berpandu, tetapi ia mencecah beberapa sasaran strategik.
OSV-2
OSV-1 dan SALT-2 ialah satu sistem kontrak. Yang kedua adalah kesinambungan logik dari yang pertama. Satu-satunya perbezaan ialah SALT-2 ialah perjanjian tunggal yang ditandatangani pada 18 Jun 1979 di Vienna pada pertemuan antara L. Brezhnev dan D. Carter.
Asas
OSV-2 mengehadkan bilangan pembawa strategik kepada 2400 buah. Kedua-dua pihak juga bersetuju untuk mengurangkan jumlah ini. Hanya 1320 unit boleh dilengkapi dengan kepala peledak dengan sasaran tertentu. Nombor ini termasuk semua jenis senjata nuklear. Di samping itu, sekatan menjejaskan bilangan kepala peledak yang boleh digunakan pada kapal pengangkut strategik: kapal, pesawat, kapal selam.
OSV-2 juga melarang pentauliahan silo peluru berpandu baharu dan pemodenan terhad. Setiap pihak, sebagai contoh, bolehgunakan tidak lebih daripada satu ICBM baharu yang boleh dipersenjatai dengan 10 kepala peledak.
SALT-2 tidak disahkan oleh AS semasa Kesatuan Soviet memindahkan tenteranya ke Afghanistan. Bagaimanapun, perjanjian tidak rasmi itu dihormati oleh kedua-dua pihak.
MULA-1 dan MULA-2
Sejarah perjanjian sekatan untuk SALT-2 belum berakhir. Pada 31 Julai 1991, Perjanjian Pengurangan dan Had Senjata Serangan Strategik Kesatuan Soviet dan Amerika Syarikat (Perjanjian START-1) telah ditandatangani di Moscow. Ini adalah salah satu perjanjian terakhir USSR, yang ditandatangani oleh M. Gorbachev. Tempohnya ialah 15 tahun. Matlamat perjanjian itu adalah untuk mengurangkan persenjataan kepada 30 peratus daripada semua pasukan senjata nuklear yang ada. Pengecualian hanya dibuat untuk peluru berpandu pelayaran tentera laut dengan jarak lebih 600 km. Ini tidak menghairankan: Amerika Syarikat mempunyai sejumlah besar peluru berpandu sedemikian, manakala negara kita tidak memilikinya sama sekali.
Selepas kejatuhan USSR, adalah perlu untuk menandatangani semula perjanjian dengan Rusia sekali lagi, kerana terdapat risiko negara kita tidak akan mematuhi syarat-syarat START-1. Pada Januari 1993, perjanjian baru telah ditandatangani - START-2 oleh B. Yeltsin dan George W. Bush. Pada tahun 2002, negara kita menarik diri daripada perjanjian itu sebagai tindak balas kepada fakta bahawa Amerika Syarikat menarik diri daripada perjanjian ABM. Pada tahun 2009, D. Medvedev dan B. Obama sedang merundingkan perjanjian START baharu di Geneva, tetapi Kongres Republikan Amerika menyekat semua inisiatif Demokrat B. Obama mengenai isu ini. Kata-kata rasmi anggota kongres ialah "Amerika Syarikat takut "penipuan" dari Rusia mengenai pelaksanaan hukuman itu.kontrak.”
MULA-3
Pada tahun 2010, presiden Rusia dan Amerika Syarikat menandatangani perjanjian baharu. Setiap bahagian di atasnya boleh mempunyai tidak lebih daripada 1,550 kepala peledak nuklear. Bilangan pembawa strategik tidak boleh melebihi 800 unit. Perjanjian ini telah disahkan oleh kedua-dua pihak.
