Penggulingan autokrasi pada Februari 1917 dan peralihan kuasa ke tangan Kerajaan Sementara berfungsi sebagai dorongan kuat untuk meningkatkan aktiviti sosial orang ramai. Salah satu manifestasi proses ini ialah kemunculan badan kawalan pekerja. Di perusahaan kecil dan sederhana, fungsi mereka dilakukan oleh jawatankuasa kilang dan kilang - yang dipanggil jawatankuasa kilang. Di kilang besar, komisen kawalan khas telah diwujudkan. Apakah aktiviti mereka?
Satu lagi inisiatif Bolshevik
Kecekapan kumpulan tersebut termasuk kawalan bukan sahaja ke atas bahagian teknikal pengeluaran, tetapi juga ke atas aktiviti kewangan dan komersial pemilik perusahaan. Kuasa ahli suruhanjaya diperluaskan kepada aspek penting dalam kehidupan kilang seperti mengambil dan memecat kakitangan, menerima pesanan, perlindungan buruh dan banyak lagi.
Dalam tempoh selepas Revolusi Februari, Bolshevik adalah penyebar yang paling aktif untuk pengenalan kawalan pekerja dalam perusahaan. Pemimpin mereka, V. I. Lenin, dalam salah satu artikelnya yang muncul pada zaman itu, menulis bahawa penciptaan pelbagai kemudahan pengeluaran di perusahaanjawatankuasa dan suruhanjaya adalah sama pentingnya dengan penubuhan pemerintahan diktator proletariat di negara ini. Menurutnya, slogan "Kawalan Pekerja!" harus diambil sebagai panduan untuk bertindak oleh seluruh pekerja.
Meluaskan kuasa jawatankuasa kilang
Selepas rampasan kuasa bersenjata Oktober dan berkuasanya Bolshevik, bidang aktiviti jawatankuasa kilang dan suruhanjaya pekerja berkembang dengan ketara. Untuk tugas yang diberikan sebelum ini, persiapan telah ditambah untuk nasionalisasi perusahaan dan pengangkutan yang meluas, serta pemindahan mereka ke landasan ekonomi yang dirancang.
Sudah pada November 1917, iaitu, sejurus selepas rampasan kuasa, di Kongres Soviet Soviet II Seluruh Rusia, Bolshevik mengumumkan hasrat mereka untuk mewujudkan kawalan pekerja di mana-mana dalam perusahaan. Ini adalah keputusan yang sangat penting, kerana pelaksanaannya secara sah menjamin kuasa jawatankuasa kilang.
Perbincangan pada mesyuarat Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia
Inisiatif ini dikembangkan lagi pada mesyuarat Suruhanjaya Eksekutif Pusat Seluruh Rusia (VTsIK), yang diadakan pada 14 November tahun yang sama. Ia menerima pakai Dekri Kawalan Pekerja. Kenyataan beliau didahului dengan perbincangan yang bertukar menjadi perbincangan hangat antara wakil Bolshevik dan lawan mereka, Menshevik dan Sosialis-Revolusioner.
Hasil daripada pengundian, penyokong jawatan Leninis menang (24 undi menentang 10). Secara ciri, hujah utama yang disuarakan dalam ucapan penentang mereka adalah kebimbangan bahawa penerimaan dokumen itu akan memberi asas kepada pekerja.berasa seperti pemilik penuh perusahaan. Seperti yang anda ketahui, kemudiannya prinsip ini membentuk asas ideologi komunis dan direplikasi dalam pelbagai versi oleh propagandis parti.
Peruntukan utama Dekri November
Setelah menerima justifikasi undang-undangnya pada November 1917, kawalan pekerja telah diwujudkan ke atas proses pengeluaran itu sendiri dan ke atas pemerolehan bahan mentah, dan jika perlu, penjualan mereka. Selain itu, ia meliputi kewangan, serta isu yang berkaitan dengan pembekalan makanan kepada pekerja, pekerja dan keluarga mereka dalam tahun-tahun pasca revolusi yang paling sukar.
Dekri yang diterima pakai oleh Jawatankuasa Eksekutif Pusat Seluruh Rusia pada 14 November 1917, menetapkan secara terperinci prosedur untuk pembentukan badan penyeliaan, yang, sebagai tambahan kepada jawatankuasa kilang dan suruhanjaya khas, juga merupakan majlis penatua. Kesemua struktur ini dicipta secara elektif. Mengikut peraturan yang diterima pakai, mereka juga harus termasuk pekerja, yang bilangannya bergantung pada nisbah kuantitatif pekerja dan kakitangan kejuruteraan dan teknikal di perusahaan tertentu.
Selain itu, dokumen yang sama menetapkan penciptaan di semua bandar dan wilayah Majlis Kawalan Pekerja tempatan. Dari segi struktur pentadbiran mereka, badan-badan yang baru dibentuk ini mengeluarkan sepenuhnya struktur Soviet Pekerja dan Timbalan Petani. Terutamanya ditekankan bahawa keputusan mana-mana jawatankuasa kerja tempatan adalah mengikat pemilik perusahaan dan hanya boleh dibatalkan atas dasarpesanan daripada pihak berkuasa penyeliaan yang lebih tinggi.
Pasukan Kawalan Pengeluaran
Pengenalan kawalan pekerja hanya sedikit mendahului penciptaan di negara Suruhanjaya Luar Biasa Seluruh Rusia (VChK) - sebuah organisasi yang, antara lain, melakukan tekanan kuat terhadap pemilik perusahaan yang melakukannya. tidak mahu mematuhi kehendak jawatankuasa pekerja. Dalam tempoh sebelum nasionalisasi sepenuhnya perusahaan perindustrian, selalunya terdapat kes apabila pemiliknya enggan membentangkan dokumentasi teknikal dan kewangan kepada pihak berkuasa kawalan.
Menurut undang-undang yang ditetapkan oleh Bolshevik, tindakan sedemikian dianggap sebagai sabotaj, dan pelakunya tertakluk kepada penangkapan dan pendakwaan seterusnya. Oleh itu, kerana tidak mahu mematuhi permintaan pekerja mereka, pemilik kilang berisiko jatuh ke tangan Chekis, yang gaya mereka menangani unsur asing secara sosial terkenal.
Fungsi tambahan badan kawalan
Penggunaan undang-undang mengenai kawalan pekerja dalam pengeluaran mengejar matlamat yang sangat penting - untuk menyekat percubaan bekas pemilik untuk menutup atau menjual perusahaan mereka, dan untuk memindahkan semua modal ke luar negara. Di samping itu, pihak berkuasa kawalan tidak membenarkan mereka mengelak daripada mematuhi undang-undang buruh baharu. Ia juga diandaikan bahawa jawatankuasa pekerja akan dapat memastikan ketenteraman yang betul dalam perusahaan dan menghalang bahagian anarkis pekerja daripada merompak harta benda dengan alasan bahawa mereka kini adalah "tuan hidup yang sebenar."
komplikasi yang tidak dijangka
Beginilah cara pencipta Dekri mengenai penubuhan jawatankuasa kerja di perusahaan melihat masa depan. Walau bagaimanapun, kehidupan sebenar membuat pelarasan mereka sendiri pada rancangan mereka. Pertama, proses yang mereka gariskan mula berkembang secara spontan dan membawa kepada hasil yang paling tidak dijangka di beberapa perusahaan.
Terdapat contoh bagaimana ahli jawatankuasa, tidak terhad kepada hanya mengawal aliran kerja dan aliran tunai, hanya menendang bekas pemilik keluar dari pintu pagar, mereka sendiri cuba melaksanakan fungsi pentadbiran. Walau bagaimanapun, tidak lama kemudian menjadi jelas bahawa mereka tidak dapat menubuhkan pengeluaran, akibatnya pemenuhan pesanan gagal dan semua orang ditinggalkan tanpa gaji, dan oleh itu tanpa mata pencarian. Saya terpaksa tunduk kepada bekas pemilik, menangis bertaubat di hadapannya dan meminta dia kembali. Dalam kebanyakan kes, hos sekali lagi mengambil tempat mereka, tetapi pada masa yang sama mereka menetapkan syarat, yang memenuhinya menghalang tindakan badan kawalan.
Dekri yang meleset dari jangkaan
Menganalisis hasil penerimaan Dekri mengenai jawatankuasa kerja, para penyelidik menyimpulkan bahawa ia tidak mempunyai sebarang kesan yang signifikan terhadap keadaan di negara ini. Kawalan di perusahaan dijalankan dalam kebanyakan kes oleh orang yang tidak mempunyai latihan yang mencukupi, dan oleh itu mereka sangat tidak cekap dan tidak dapat membuat sebarang keputusan yang membina.
Dokumen ini tercatat dalam sejarah terutamanya kerana ia sering menjadi sebab nasionalisasi perusahaan,dijalankan dengan alasan bahawa pemilik didakwa mengelak daripada melaksanakan keputusan jawatankuasa kawalan. Walau bagaimanapun, ini hanya pada mulanya. Tidak lama kemudian, kaum Bolshevik merasakan diri mereka menguasai sepenuhnya kehidupan dan melambai tangan mereka pada konvensyen luar. Mereka hanya mengambil harta itu daripada pemilik terdahulu, dan mereka sendiri "boleh guna" sebagai "borjuasi dan kontra".
Pada pertengahan tahun 1920-an, apabila "pengikut perjuangan Lenin" akhirnya merampas monopoli kuasa, apa yang dipanggil sentralisme partocratic telah ditubuhkan di negara ini, dan jawatankuasa kawalan pekerja menjadi bergantung kepada Majlis Rakyat. Komisaris dan pegawai kesatuan sekerja. Sejak itu, mereka telah kehilangan makna sepenuhnya.
Teori sindikalisme
Berdasarkan ciri ciri yang wujud dalam institusi kawalan pekerja, kesimpulannya mencadangkan sendiri bahawa skema sedemikian tidak sepadan dengan prinsip sosialisme tetapi juga sindikalisme - doktrin berdasarkan keutamaan perdagangan kesatuan sekerja. Pada separuh kedua abad ke-19, ia menjadi meluas di kedua-dua negara maju dan perindustrian di Eropah dan di beberapa negara di Amerika Selatan dan Utara.
Sindikalis berpendapat bahawa pertumbuhan ekonomi negeri hanya dapat dipastikan jika pekerja, bersatu dalam sindiket dan konfederasi, mengawal sepenuhnya industri. Dalam kes ini, struktur tertentu harus menjadi badan pentadbir, yang, sebagai tambahan kepada pekerja, akan termasuk pakar yang berkelayakan dalam setiap bidang tertentu.
Sistem ekonomi yang tidak boleh diterima di bawah sosialisme
Adalah mudah untuk melihat bahawa jawatankuasa kawalan pekerja, yang diwujudkan di Rusia pasca revolusi, dalam banyak aspek sepadan dengan prinsip yang dianuti oleh sindikalis. Atas sebab inilah mereka tidak boleh mempunyai masa depan di bawah sosialisme, di mana parti dominan menjalankan kawalan tunggal dalam semua bidang kehidupan sosial dan ekonomi.
Sebagai pencipta jawatankuasa kerja, Bolshevik tidak lama lagi merasakan bahaya yang terpancar daripada mereka, kerana mereka sendiri meletakkan senjata yang sangat berbahaya ke dalam tangan mereka - hak untuk membuat keputusan bebas tanpa melihat ke belakang pada peralatan kerajaan pusat. Pada masa hadapan, ini boleh membawa kepada akibat yang paling tidak dapat diramalkan, sehingga kehilangan kawalan ke atas industri oleh organ parti. Oleh itu, sedikit demi sedikit, fungsi jawatankuasa kawalan pekerja mengecil, dan mereka sendiri digantikan oleh kesatuan sekerja, yang merupakan boneka patuh di tangan kerajaan totalitarian.
Lagu Angsa Jawatankuasa Kerja
Percubaan untuk menghidupkan semula jawatankuasa telah dibuat pada tahun-tahun perestroika, kerana salah satu konsep yang dipromosikan oleh ahli ideologinya ialah pensindikalisasian industri dengan tepat. Untuk tujuan ini, pada Mei 1989, Presidium Soviet Tertinggi USSR menerima pakai "Peraturan Kawalan Pekerja", yang secara signifikan memperluaskan kuasa kesatuan sekerja dan memberi mereka peluang bukan sahaja untuk mengawal pengeluaran, tetapi sedikit sebanyak menguruskannya. Bagaimanapun, partiokrasi yang masih kuat pada masa itu mensabotajnya dengan segala cara yang mungkin.pelaksanaan.
Hanya di Kuzbass, jawatankuasa kerja, yang dibentuk atas inisiatif pengarah lombong Raspadskaya F. E. Yevtushenko, berjaya mengisytiharkan dirinya dengan suara penuh. Ahli-ahlinya dapat membuat inventori perusahaan perlombongan arang batu tempatan dan, setelah mengeluarkan mereka dari kawalan Kementerian Industri Arang USSR, memindahkan mereka ke bidang kuasa pihak berkuasa Rusia. Oleh itu, Rusia menjalankan penswastaan sebahagian daripada harta semua-Kesatuan. Namun, di situlah semuanya berakhir. Selepas putsch Ogos 1991, penswastaan berskala besar bermula di semua bidang ekonomi negara, dan kumpulan kawalan pekerja yang diwujudkan pada masa itu hilang kaitannya.
