Konsep keselamatan negara sentiasa merangkumi perlindungan rakyat dan wilayah di bawah kedaulatan negara. Adalah dipercayai bahawa keperluan untuk itu timbul sehubungan dengan keperluan negara untuk memelihara dirinya, membiak dan membangun dengan kerosakan minimum kepada nilai-nilai biasa dalam masyarakat dalam tempoh tertentu. Terdapat beberapa jenis dan konsep asas keselamatan negara, yang akan dibincangkan di bawah.
Definisi Istilah
Apakah konsep keselamatan negara? Jawapan kepada soalan ini harus terperinci, kerana ia pasti akan merangkumi perbualan tentang kepentingan rakyat. Dalam sains politik, terdapat beberapa prinsip dan pendekatan asas kepada definisi konsep keselamatan negara. Yang paling umum ialah prinsip bahawa setiap negara berusaha bukan sahaja untuk pemeliharaan, tetapi juga untuk pembangunan. Ia adalah untuk memastikan keadaan yang kondusif untuk pemeliharaan nilai-nilai asas yang terdapat pelbagailangkah yang diambil oleh masyarakat dan negara untuk melindungi diri mereka.
Satu lagi definisi popular keselamatan negara adalah berdasarkan peranan utama negara dalam menentukan kepentingan negara. Dalam hal ini, kuasa negaralah yang menetapkan matlamat dan strategi keutamaan pembangunan bangsa, negara dan masyarakat. Menurut pandangan ini, negaralah yang menentukan cara untuk melindungi kepentingan negara dan cara untuk memastikan keselamatan. Walau bagaimanapun, seseorang tidak seharusnya mengabaikan pengaruh organisasi awam terhadap pembentukan agenda semasa.
Walau bagaimanapun, konsep ancaman terhadap keselamatan negara tidak boleh merangkumi cara pasif secara eksklusif untuk memastikannya, oleh itu, dalam sains politik Rusia, istilah "keselamatan dinamik" telah meluas, yang menggambarkan keupayaan masyarakat untuk menyesuaikan diri dengan perubahan. cabaran dan ancaman, serta untuk meramal dan meneutralkannya. Tradisi yang diikuti oleh sekolah sains politik Rusia memberi perhatian besar kepada pemantauan berterusan terhadap ancaman dan cabaran baharu.
Konsep keselamatan negara Persekutuan Rusia merangkumi idea tentang keadaan perlindungan individu, masyarakat dan seluruh negara daripada ancaman luaran dan dalaman. Pada masa yang sama, difahamkan bahawa negeri sedemikian menyumbang kepada memastikan hak yang dinyatakan dalam Perlembagaan negara, iaitu, taraf hidup yang baik dan kualitinya yang tinggi.
Perlu diperhatikan bahawa konsep keselamatan negara mempunyai struktur yang agak kompleks, sepadan sepenuhnya dengan kerumitannegara dan masyarakat moden dengan institusi dan kaedah perlindungan mereka yang maju. Walau bagaimanapun, kerumitan diimbangi oleh fleksibiliti radas konseptual.
Apakah keselamatan negara terdiri daripada?
Negara dan masyarakat saling melengkapi, jadi perlindungan kedua-dua entiti ini merupakan bahagian penting dalam kebanyakan institusi awam. Konsep keselamatan negara, yang peruntukannya merupakan fungsi utama mana-mana negeri, juga merangkumi keselamatan teknologi, alam sekitar, ekonomi, tenaga dan maklumat. Keselamatan peribadi rakyat juga adalah tanggungjawab negara.
Semua institusi dan organisasi negara terlibat dalam memastikan keselamatan: kesihatan, ketenteraan dan ekonomi. Tegasnya, teori sains politik membayangkan penyertaan kolektif negara dan rakyat dalam mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk berfungsinya masyarakat, yang mustahil tanpa rasa selamat oleh semua penduduk negara.
Oleh itu, semua hak perlembagaan termasuk dalam konsep sistem keselamatan negara, kerana tanpa pendidikan kesihatan dan berkualiti hampir mustahil untuk menyediakan tahap keselamatan yang baik. Oleh itu, penjagaan kesihatan dan pendidikan dianggap sebagai antara sektor terpenting di bawah kawalan negeri.
Selain keutamaan dan matlamat yang ditentukan secara bersama oleh negara dan masyarakat, salah satu konsep utama keselamatan negara ialah tanggungjawab pihak berkuasa daninstitusi kepada rakyat. Tentera dan perkhidmatan khas ialah entiti terpenting yang memastikan perlindungan negara, rakyat dan nilai mereka.
Ancaman terhadap keselamatan negara
Di Persekutuan Rusia, konsep keselamatan negara bermula dengan petunjuk keperluan untuk melindungi kedaulatan dan integriti wilayah negara, yang merupakan asas kepada kewujudan negara. Wilayah dan perpaduan negara sememangnya menjadi asas kepada kewujudan negara, tetapi pada abad ke-21, masyarakat menghadapi pelbagai cabaran baharu.
Perlu diingat bahawa takrif keselamatan negara pada alaf baru mesti disemak semula, kerana bahaya kini bukan sahaja datang dari negara yang bermusuhan. Hari ini, pakar dalam pertahanan negara dan masyarakat menamakan serangan pengganas, jenayah terancang, kartel dadah, bencana alam dan bencana buatan manusia antara ancaman utama. Perubahan iklim, ketidaksamaan ekonomi, penyisihan sosial dan rasuah juga dianggap sebagai sumber ketidakstabilan penting yang mengancam masyarakat dan negara.
Sesetengah pakar percaya bahawa pada abad baru, keutamaan harus diberikan kepada perlindungan individu dan hak asasi manusia, sambil mengorbankan sebahagian daripada kedaulatan negara demi institusi supranasional seperti PBB dan mahkamah antarabangsa.
Walau bagaimanapun, detik kepentingan asas ialah konsep dan intipati keselamatan negara ditakrifkan secara berbeza untuk masyarakat yang berbeza. Manakala bagi satu negeri keutamaan akan keselamatan makanan dan memerangiwabak, untuk satu lagi, perlindungan sempadan negeri dan keselamatan aparat negara akan diutamakan, walaupun ia dipastikan dengan melanggar hak dan kebebasan warganegara.
Siapa yang menyediakan perlindungan?
Semakin lama negara sedang merumuskan idea dan konsep keselamatan negara mereka ke dalam strategi lengkap yang kelihatan seperti dokumen rasmi. Sebagai contoh, pada 2017 Sepanyol, Great Britain, Amerika Syarikat dan Sweden bertindak. Pada masa yang sama, setiap negeri secara bebas menentukan sendiri konsep dan kandungan keselamatan negara.
Sebaliknya, di Rusia terdapat badan penasihat perlembagaan tetap yang menangani kepakaran dalam semua isu yang berkaitan dengan kepentingan umum negara - ini ialah Majlis Keselamatan Rusia di bawah Presiden Persekutuan Rusia. Badan ini sepatutnya membantu presiden menjalankan tugasnya untuk melindungi kepentingan negara dengan semua cara perlembagaan yang ada padanya. Ini menunjukkan bahawa ancaman boleh bersifat luaran dan dalaman.
Walaupun pendekatan negara yang berbeza terhadap definisi konsep memastikan keselamatan negara mungkin berbeza dengan ketara, keutamaan sejarah diberikan kepada kekuatan ketenteraan, yang, pada pandangan negarawan, adalah sumber bahaya dan cara. untuk melindungi diri daripada bahaya. Oleh itu, tidak ada yang mengejutkan kerana kementerian tentera sentiasa menjadi yang pertama dalam senarai perkhidmatan negeri yang menjamin keselamatan negeri. Pada abad ke-21, bagaimanapun, pendekatan inimemerlukan semakan yang serius.
Tentera mempertahankan kepentingan negara
Kaedah untuk memastikan keselamatan tentera juga harus dikaji semula. Walaupun udara, darat dan air secara tradisinya dianggap sebagai medan perang, cara peperangan baharu telah dibuka sejak beberapa dekad kebelakangan ini.
Sistem keselamatan negara dan konsepnya hari ini semakin merangkumi keupayaan untuk menentang ancaman siber. Seluruh tentera sibernetik telah tersebar luas di kalangan negeri kaya raya, yang pekerjanya terlibat dalam menggodam sistem komputer negara pesaing. Unit khas juga dibuat untuk melindungi daripada unit tersebut.
Amerika Syarikat dianggap sebagai peneraju yang tidak dipertikaikan dalam bidang keselamatan komputer dan peperangan siber, tetapi China juga menunjukkan peningkatan ketara dalam aktiviti Internet. Rusia juga sering disebut berkaitan dengan ancaman siber, terutamanya semasa pilihan raya presiden AS sebelum ini, apabila beberapa orang Rusia dituduh mencampuri proses pilihan raya.
Angkasa baru-baru ini menjadi kawasan penting untuk persaingan, yang dikaitkan dengan aktiviti syarikat swasta yang telah melucutkan monopoli negeri besar mereka ke atas pelancaran angkasa lepas. Ini membolehkan syarikat mempunyai buruj satelit mereka sendiri yang agak besar yang tidak dikawal oleh kerajaan, yang tidak sesuai untuk semua orang. Juga, sistem pelancaran persendirian mewujudkan ancaman bahawa teknologi angkasa lepas akan jatuh ke tangan yang tidak selalu aman dan jauh darikerajaan demokrasi.
Sebutan istimewa wajar dipanggil perang psikologi, yang menggunakan rangkaian penuh teknologi multimedia yang tersedia untuk memberikan tekanan psikologi dan penurunan motivasi, serta menjalankan propaganda untuk mencapai matlamat.
Tentera dan keselamatan negara
Secara sejarah, kebanyakan negeri mengatur angkatan tentera mereka, memfokuskan pada pencerobohan daripada negeri lain. Sebarang definisi ancaman kepada keselamatan negara termasuk bahaya kepada sempadan negeri, yang berkaitan dengan perkhidmatan sempadan yang sangat penting. Walau bagaimanapun, sebahagian besar negeri mengatur tentera hanya untuk melindungi sempadan mereka sendiri.
Walau bagaimanapun, terdapat juga negara yang mentafsir keselamatan negara secara lebih luas, mengekalkan hak untuk bertindak dengan cara ketenteraan walaupun dalam kes di mana tiada ancaman segera terhadap sempadan dan integriti wilayah. Beginilah cara Perancis, Amerika Syarikat dan Great Britain bertindak mengikut sejarah. Jerman telah lama cuba menahan diri daripada operasi ekspedisi, manakala Rusia, sebaliknya, telah meningkatkan dengan ketara aktiviti angkatan tenteranya di luar negara, menjalankan operasi di Syria dan Afrika.
Apa yang dipanggil "unjuran daya" adalah bahagian penting dalam strategi ketenteraan AS untuk memastikan keselamatan Amerika Syarikat di sempadan yang jauh. Unjuran sedemikian dilakukan dengan bantuan korps ekspedisi yang paling kuat, yang asasnya adalah tentera laut. Kumpulan pembawa yang mampu beroperasi dalam jarak jauh sebagaisecara autonomi dan dengan sokongan rangkaian pangkalan tentera laut yang luas, menyediakan bukan sahaja keselamatan ketenteraan secara langsung, tetapi juga merupakan tuas tekanan politik yang penting terhadap kedua-dua lawan dan sekutu Amerika.
Selain itu, tentera laut memastikan keselamatan pengangkutan perdagangan antarabangsa, yang merupakan tunjang utama kesejahteraan moden Amerika, yang jelas menunjukkan hubungan ekonomi, politik dan kuasa ketenteraan yang tidak dapat dipisahkan dalam memastikan keselamatan negara, yang sistemnya telah ditubuhkan pada awal abad ke-21.
Dua pendekatan untuk kepentingan awam
Di Persekutuan Rusia, konsep itu selalunya merangkumi keselamatan negara, yang menunjukkan berat sebelah yang jelas terhadap integriti dan kedaulatan wilayah, manakala kepentingan individu hilang menjadi latar belakang.
Walaupun peranan tentera dan perkhidmatan keselamatan amat penting dalam memastikan keselamatan, seseorang tidak seharusnya memandang rendah kestabilan politik dan sosial yang diwujudkan melalui proses politik yang boleh diramal berdasarkan prosedur demokrasi dan konsensus antara institusi negara dan masyarakat.
Sekiranya rakyat tidak percaya kepada kerajaan, terdapat risiko ketidakstabilan politik yang tinggi, yang mungkin mengakibatkan konflik antara negara bersenjata. Mana-mana negeri mesti memastikan keadaan di mana konflik sosial akan diselesaikan secara aman.
Ahli teori utama seperti Barry Buzan menarik perhatian kepada kaitan dalamankestabilan dan keselamatan politik dengan kedaulatan undang-undang, tetapi bukan sahaja dalam negeri. Menurut sesetengah pakar, adalah mustahil untuk memastikan ketenteraman dalaman tanpa penghormatan pihak berkuasa untuk undang-undang antarabangsa, yang dibangunkan akibat pelbagai tragedi abad ke-20.
Konsep yang dipanggil "keselamatan manusia" semakin meluas dalam kalangan intelektual antarabangsa. Pandangan sedemikian mencabar konsep keselamatan negara yang meluas sebagai ketinggalan zaman dan tidak responsif kepada cabaran zaman moden, apabila ia patut difikirkan bukan pada skala nasional, tetapi mengutamakan kepentingan individu, menghormatinya dan berusaha untuk memastikan beliau komprehensif. perlindungan.
Kemampanan
Satu komponen penting dalam konsep keselamatan negara Rusia ialah keselamatan alam sekitar. Ia difahami sebagai keseluruhan set langkah yang diambil untuk mengurangkan dan menghapuskan hasil negatif kesan semula jadi dan manusia terhadap alam sekitar.
Perlu diingat bahawa kerosakan yang disebabkan oleh aktiviti manusia terhadap alam telah menjadi ketara bukan sahaja di peringkat tempatan, tetapi juga pada skala global. Pencemaran menjadi semakin mengagumkan, menimbulkan ancaman langsung kepada kehidupan dan kesihatan berjuta-juta orang.
Semakin ramai orang di seluruh dunia tidak mendapat akses kepada air minuman dan udara bersih. Di banyak bandar Asia dengan berjuta-juta orang, udara telah menjadi tercemar sehingga merekapenduduk menggunakan alat pernafasan untuk keluar.
Semakin lama, topik seperti pemanasan global, kehilangan biodiversiti, penebangan hutan dan perubahan iklim berada dalam agenda sidang kemuncak antarabangsa.
Konflik tempatan juga berdasarkan masalah semula jadi. Sebagai contoh, penggunaan sumber asli yang tidak bijak di Mexico memerlukan peningkatan dalam bilangan pendatang yang dihantar ke Amerika Syarikat. Sebaliknya, penggunaan racun herba dan racun perosak secara meluas di negara maju membawa kepada masalah alam sekitar di negara yang kurang dilindungi.
Keselamatan alam sekitar berkait rapat dengan keselamatan makanan dan penyediaan negara dengan sumber semula jadi, terutamanya habis-habisan. Hak setiap orang untuk mendapatkan air bersih, makanan berkualiti dan udara segar tidak boleh dipersoalkan, namun sehingga 1.5 bilion orang di seluruh dunia tidak dapat minum air bersih.
Di Afrika, kekurangan sumber air menyebabkan beribu-ribu mangsa, dan air di banyak sungai di China menjadi tidak boleh diminum akibat pencemaran industri. Dalam hal ini, dalam keadaan moden, mana-mana sistem keselamatan negara, yang konsepnya diberikan oleh saintis politik, juga harus merangkumi aspek memastikan hak asasi kemanusiaan.
Keselamatan ekonomi dan kewangan
Konsep keselamatan ekonomi negara diberikan dalam undang-undang persekutuan "Mengenai Keselamatan" dan memanggil tugas keutamaan untuk memastikan pembangunan negeri yang harmoni,masyarakat dan individu. Walaupun keselamatan aktiviti ekonomi adalah sebahagian daripada strategi negara, ia boleh ditakrifkan sebagai keadaan keselamatan aktiviti ekonomi semua entiti yang beroperasi di negara ini.
Perlu dikatakan dengan segera bahawa keadaan keselamatan mutlak dalam bidang ekonomi tidak boleh wujud, kerana sentiasa ada ancaman yang datang dari dalam negeri dan luar.
Faktor penting keselamatan ekonomi ialah ketersediaan sumber, tahap pembangunan infrastruktur yang mencukupi, penunjuk demografi, serta potensi pertanian dan tahap kerajaan. Peranan lokasi geografi dan iklim juga penting.
Walau bagaimanapun, struktur keselamatan ekonomi dalam dunia moden adalah sangat kompleks dan berkaitan secara langsung dengan komponen infrastruktur dan kewangan. Untuk memastikan keselamatan dalam bidang ini, penyelesaian teknologi juga diperlukan berdasarkan inovasi dalam keseluruhan rantaian pengeluaran, termasuk pengurusan yang sekata.
Ancaman aktiviti ekonomi yang semakin meningkat datang daripada jenayah terancang antarabangsa, yang menggunakan teknologi komputer terkini untuk campur tangan dalam transaksi kewangan dan penipuan.
Keselamatan Negara VS Transnasional
Dalam dunia yang semakin global, dipenuhi dengan beribu-ribu sambungan dan saluran komunikasi yang berbeza, adalah amat penting untuk mengaitkan keselamatan negara dengan kepentingan individu daninstitusi supranasional yang berurusan dengan hak asasi manusia, ekonomi dan bidang sosial.
Di Rusia, konsep keselamatan negara merangkumi keutamaan perhatian kepada kepentingan negara, termasuk perlindungan sempadan dan kemerdekaan dalam membuat keputusan. Walau bagaimanapun, pandangan ini mendapat kritikan yang semakin meningkat, kerana pendapat yang tersebar bahawa kepentingan individu boleh berdiri di atas kepentingan negara yang fana. Konsep negara juga semakin kerap dikritik, kerana institusi rentas benua supranasional seperti banyak struktur PBB, mahkamah antarabangsa, organisasi kemanusiaan dan syarikat swasta telah tersebar luas.
Keadaan dunia semasa digambarkan oleh ramai ahli ekonomi sebagai ekonomi neo-liberal di mana peraturan kerajaan menjadi semakin kurang penting, dan sempadan negara semakin kabur dan hampir tidak kelihatan.
Dalam keadaan sedemikian, barangan, perkhidmatan, modal dan buruh bergerak dengan pantas dan dengan kawalan yang minimum, tetapi keadaan masyarakat ini juga mewujudkan banyak ancaman. Keterbukaan sistem kewangan menjadikan mereka terdedah kepada serangan penggodam dan pencurian wang daripada akaun individu dan syarikat.
Dengan penerbangan rentas benua yang murah, perjalanan tanpa visa dan pelbagai acara antarabangsa utama, kelemahan sistem terhadap wabak yang tidak dapat diatasi oleh mana-mana negeri menjadi jelas. Keadaan ini menimbulkan persoalan penting tentang had keterbukaan dan ketelusan, serta keutamaan keselamatan.
Sementarademi kepentingan keselamatan transnasional, sebaliknya, sempadan terbuka dan pasaran bebas; demi kepentingan keselamatan negara beberapa negeri, sebaliknya, ia mungkin penutupan pasaran, sekatan perdagangan, penubuhan halangan dan sekatan. penghijrahan. Konflik ini semakin ketara sejak beberapa tahun kebelakangan ini dan memerlukan penyelesaian bukan sahaja daripada ahli sains politik, tetapi juga daripada ahli politik, serta setiap rakyat.
Oleh itu, konsep sistem keselamatan negara harus, sebagai tambahan kepada struktur ketenteraan, juga merangkumi keprihatinan terhadap kepentingan rakyat dalam negara.
