Proses Helsinki. Akta Akhir Persidangan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah

Isi kandungan:

Proses Helsinki. Akta Akhir Persidangan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah
Proses Helsinki. Akta Akhir Persidangan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah
Anonim

Pada Oktober 1964, kepimpinan berubah di USSR. Perpaduan kem sosialis pecah, hubungan antara Timur dan Barat sangat tegang akibat krisis Caribbean. Di samping itu, masalah Jerman masih tidak dapat diselesaikan, yang sangat membimbangkan kepimpinan USSR. Di bawah keadaan ini, sejarah moden negara Soviet bermula. Keputusan yang diambil pada Kongres ke-23 CPSU pada tahun 1966 mengesahkan orientasi ke arah dasar luar yang lebih keras. Kewujudan bersama secara aman sejak saat itu tertakluk kepada trend yang berbeza secara kualitatif untuk mengukuhkan rejim sosialis, untuk mengukuhkan perpaduan antara gerakan pembebasan nasional dan proletariat.

proses Helsinki
proses Helsinki

Kerumitan situasi

Memulihkan kawalan mutlak dalam kem sosialis adalah rumit oleh hubungan tegang dengan China dan Cuba. Masalah telah disampaikan oleh peristiwa di Czechoslovakia. Pada Jun 1967, kongres penulis secara terbuka bersuara menentang kepimpinan parti. Ini diikuti dengan mogok pelajar secara besar-besaran dantunjuk perasaan. Akibat pembangkang yang semakin meningkat, Novotny terpaksa menyerahkan kepimpinan parti kepada Dubcek pada tahun 1968. Lembaga baru memutuskan untuk melaksanakan beberapa pembaharuan. Khususnya, kebebasan bersuara diwujudkan, HRC bersetuju untuk mengadakan pilihan raya alternatif untuk pemimpin. Bagaimanapun, keadaan itu telah diselesaikan dengan pengenalan tentera dari 5 negara anggota Pakatan Warsaw. Ia tidak mungkin untuk menyekat pergolakan dengan segera. Ini memaksa kepimpinan USSR untuk menyingkirkan Dubcek dan rombongannya, meletakkan Husak sebagai ketua parti. Pada contoh Czechoslovakia, apa yang dipanggil Doktrin Brezhnev, prinsip "kedaulatan terhad", telah dilaksanakan. Penindasan reformasi menghentikan pemodenan negara selama sekurang-kurangnya 20 tahun. Pada tahun 1970, keadaan di Poland juga menjadi lebih rumit. Masalahnya adalah berkaitan dengan kenaikan harga, yang menyebabkan pemberontakan besar-besaran pekerja di pelabuhan B altik. Pada tahun-tahun berikutnya, keadaan tidak bertambah baik, mogok berterusan. Pemimpin pergolakan itu ialah kesatuan sekerja "Solidarity", yang diketuai oleh L. Walesa. Kepimpinan USSR tidak berani menghantar tentera, dan "normalisasi" keadaan telah diamanahkan kepada gen. Jaruzelsky. Pada 13 Disember 1981, dia mengisytiharkan undang-undang tentera di Poland.

helsinki finland
helsinki finland

Detente

Pada awal 70-an. hubungan antara Timur dan Barat telah berubah secara mendadak. Ketegangan mula reda. Ini sebahagian besarnya disebabkan oleh pencapaian pariti tentera antara USSR dan Amerika Syarikat, Timur dan Barat. Pada peringkat pertama, kerjasama yang berminat telah diwujudkan antara Kesatuan Soviet dan Perancis, dan kemudian dengan FRG. Pada permulaan tahun 60-70an. Kepimpinan Soviet mula secara aktif melaksanakan kursus dasar luar negeri yang baru. Peruntukan utamanya telah ditetapkan dalam Program Keamanan, yang diterima pakai pada Kongres Parti ke-24. Perkara yang paling penting di sini adalah hakikat bahawa Barat mahupun USSR tidak meninggalkan perlumbaan senjata dalam rangka dasar ini. Keseluruhan proses pada masa yang sama memperoleh kerangka bertamadun. Sejarah hubungan baru-baru ini antara Barat dan Timur bermula dengan perluasan bidang kerjasama yang ketara, terutamanya Soviet-Amerika. Di samping itu, hubungan antara USSR dan FRG dan Perancis bertambah baik. Yang terakhir menarik diri daripada NATO pada tahun 1966, yang menjadi sebab yang baik untuk pembangunan aktif kerjasama.

Masalah Jerman

Untuk menyelesaikannya, USSR dijangka menerima bantuan pengantaraan daripada Perancis. Walau bagaimanapun, ia tidak diperlukan, kerana Demokrat Sosial W. Brandt menjadi Canselor. Intipati dasar beliau ialah penyatuan wilayah Jerman tidak lagi menjadi prasyarat untuk menjalin hubungan antara Timur dan Barat. Ia ditangguhkan ke masa hadapan sebagai matlamat utama rundingan pelbagai hala. Terima kasih kepada ini, Perjanjian Moscow telah dimeterai pada 12 Ogos 1970. Selaras dengan itu, pihak-pihak berjanji untuk menghormati integriti semua negara Eropah dalam sempadan sebenar mereka. Jerman, khususnya, mengiktiraf sempadan barat Poland. Dan sebaris dengan GDR. Satu langkah penting juga ialah menandatangani perjanjian empat pihak di Barat pada musim luruh 1971. Berlin. Perjanjian ini mengesahkan tidak berasas tuntutan politik dan wilayah oleh FRG ke atasnya. Ia menjadi mutlakkemenangan USSR, kerana semua syarat yang telah ditegaskan oleh Kesatuan Soviet sejak 1945 telah dipenuhi.

tahun proses helsinki
tahun proses helsinki

Menilai kedudukan Amerika

Perkembangan peristiwa yang agak menggalakkan membolehkan kepimpinan USSR menjadi lebih kuat pada pendapat bahawa di arena antarabangsa terdapat peralihan penting dalam imbangan kuasa yang memihak kepada Kesatuan Soviet. Dan negeri-negeri kem sosialis. Kedudukan Amerika dan blok imperialis dinilai oleh Moscow sebagai "lemah". Keyakinan ini adalah berdasarkan beberapa faktor. Faktor utama ialah pengukuhan berterusan gerakan pembebasan negara, serta pencapaian pariti strategik tentera dengan Amerika pada tahun 1969 dari segi jumlah caj nuklear. Selaras dengan ini, pengumpulan jenis senjata dan penambahbaikannya, mengikut logik para pemimpin USSR, bertindak sebagai bahagian penting dalam perjuangan untuk keamanan.

OSV-1 dan OSV-2

Keperluan untuk mencapai pariti telah memberi relevan kepada isu pengehadan senjata dua hala, terutamanya peluru berpandu antara benua balistik. Yang sangat penting dalam proses ini ialah lawatan Nixon ke Moscow pada musim bunga 1972. Pada 26 Mei, Perjanjian Interim telah ditandatangani, mentakrifkan langkah-langkah sekatan berhubung dengan senjata strategik. Perjanjian ini dipanggil OSV-1. Dia dipenjarakan selama 5 tahun. Perjanjian itu mengehadkan bilangan peluru berpandu balistik antara benua AS dan USSR yang dilancarkan dari kapal selam. Tahap yang dibenarkan untuk Kesatuan Soviet adalah lebih tinggi, kerana Amerika memiliki senjata yang membawa kepala peledakunsur yang boleh dipisahkan. Pada masa yang sama, jumlah caj itu sendiri tidak dinyatakan dalam perjanjian. Ini membenarkan, tanpa melanggar kontrak, untuk mencapai kelebihan unilateral dalam bidang ini. Oleh itu, SALT-1 tidak menghentikan perlumbaan senjata. Pembentukan sistem perjanjian diteruskan pada tahun 1974. L. Brezhnev dan J. Ford berjaya bersetuju dengan syarat baharu untuk mengehadkan senjata strategik. Penandatanganan perjanjian SALT-2 sepatutnya dilakukan pada tahun ke-77. Walau bagaimanapun, ini tidak berlaku, berkaitan dengan penciptaan "peluru berpandu jelajah" di Amerika Syarikat - senjata baru. Amerika secara mutlak enggan mengambil kira tahap had berhubung dengan mereka. Pada tahun 1979, perjanjian itu bagaimanapun ditandatangani oleh Brezhnev dan Carter, tetapi Kongres AS tidak meratifikasinya sehingga 1989

Tarikh proses Helsinki
Tarikh proses Helsinki

Hasil polisi detente

Sepanjang tahun pelaksanaan Program Keamanan, kemajuan serius telah dicapai dalam kerjasama antara Timur dan Barat. Jumlah dagangan meningkat sebanyak 5 kali, dan Soviet-Amerika - sebanyak 8. Strategi interaksi dikurangkan kepada menandatangani kontrak besar dengan syarikat Barat untuk pembelian teknologi atau pembinaan kilang. Jadi pada giliran 60-70an. VAZ telah diwujudkan di bawah perjanjian dengan syarikat Itali Fiat. Tetapi peristiwa ini lebih berkemungkinan dikaitkan dengan pengecualian daripada peraturan. Program antarabangsa sebahagian besarnya terhad kepada perjalanan perniagaan delegasi yang tidak sesuai. Pengimportan teknologi asing dilakukan mengikut skim yang tidak disangka-sangka. Kerjasama yang benar-benar membuahkan hasil terjejas secara negatifhalangan pentadbiran dan birokrasi. Akibatnya, banyak kontrak yang tidak dijangkakan.

1975 Proses Helsinki

Detente dalam hubungan antara Timur dan Barat, bagaimanapun, telah membuahkan hasil. Ia memungkinkan untuk mengadakan Persidangan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah. Perundingan pertama berlaku pada tahun 1972-1973. Negara tuan rumah CSCE ialah Finland. Helsinki (ibu negara) menjadi pusat perbincangan situasi antarabangsa. Perundingan pertama dihadiri oleh menteri-menteri hal ehwal luar negeri. Peringkat pertama berlangsung dari 3 hingga 7 Julai 1973. Geneva menjadi platform untuk pusingan seterusnya rundingan. Peringkat kedua berlangsung dari 1973-09-18 hingga 1975-07-21. Ia melibatkan beberapa pusingan selama 3-6 bulan. Mereka telah dirundingkan oleh perwakilan dan pakar yang dicalonkan oleh negara yang mengambil bahagian. Pada peringkat kedua, terdapat pembangunan dan penyelarasan perjanjian seterusnya mengenai perkara-perkara dalam agenda mesyuarat agung. Finland sekali lagi menjadi tapak pusingan ketiga. Helsinki menjadi tuan rumah kepada pemimpin tertinggi negeri dan politik.

akta akhir persidangan keselamatan dan kerjasama di eropah
akta akhir persidangan keselamatan dan kerjasama di eropah

Perunding

Perjanjian Helsinki dibincangkan:

  • Gen. Setiausaha Jawatankuasa Pusat CPSU Brezhnev.
  • Presiden Amerika J. Ford.
  • Canselor Persekutuan Jerman Schmidt.
  • Presiden Perancis V. Giscard d'Estaing.
  • Perdana Menteri Britain Wilson.
  • Presiden Czechoslovakia Husak.
  • Setiausaha Pertama Jawatankuasa Pusat SED Honecker.
  • Presiden Dewan NegaraZhivkov.
  • Setiausaha Pertama Jawatankuasa Pusat HSWP Kadar dan lain-lain.

Mesyuarat mengenai keselamatan dan kerjasama di Eropah telah diadakan dengan penyertaan wakil 35 negeri, termasuk pegawai dari Kanada dan Amerika Syarikat.

Dokumen yang diterima

Deklarasi Helsinki telah diluluskan oleh negara yang mengambil bahagian. Selaras dengannya, diisytiharkan:

  • Ketidakbolehcabulan sempadan negeri.
  • Saling menolak penggunaan kekerasan dalam penyelesaian konflik.
  • Tidak campur tangan dalam politik dalaman negara yang mengambil bahagian.
  • Menghormati hak asasi manusia dan peruntukan lain.

Selain itu, ketua delegasi menandatangani Akta Akhir Persidangan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah. Ia mengandungi perjanjian yang akan dilaksanakan secara keseluruhan. Arah utama yang direkodkan dalam dokumen ialah:

  1. Keselamatan di Eropah.
  2. Kerjasama dalam bidang ekonomi, teknologi, ekologi, sains.
  3. Interaksi dalam bidang kemanusiaan dan lain-lain.
  4. Menyusul selepas CSCE.
  5. persidangan keselamatan dan kerjasama di eropah
    persidangan keselamatan dan kerjasama di eropah

Prinsip Utama

Tindakan terakhir Persidangan Keselamatan dan Kerjasama di Eropah termasuk 10 peruntukan, mengikut mana norma interaksi ditentukan:

  1. Kesaksamaan berdaulat.
  2. Tidak menggunakan atau mengancam untuk menggunakan kekerasan.
  3. Menghormati hak kedaulatan.
  4. Integriti wilayah.
  5. Ketidakbolehcabulan sempadan.
  6. Menghormati kebebasan dan hak asasi manusia.
  7. Tidak campur tangan dalam politik domestik.
  8. Kesaksamaan rakyat dan hak mereka untuk mengawal nasib mereka sendiri.
  9. Interaksi antara negara.
  10. Pemenuhan kewajipan undang-undang antarabangsa.

Akta Akhir Helsinki bertindak sebagai jaminan pengiktirafan dan tidak boleh dicabuli sempadan selepas perang. Ini memberi manfaat terutamanya kepada USSR. Di samping itu, proses Helsinki memungkinkan untuk merumuskan dan mengenakan kewajipan kepada semua negara yang mengambil bahagian untuk mematuhi kebebasan dan hak asasi manusia dengan ketat.

Akibat jangka pendek

Apakah prospek yang dibuka oleh proses Helsinki? Tarikh pegangannya dianggap oleh ahli sejarah sebagai apogee of detente di arena antarabangsa. USSR paling berminat dalam isu sempadan selepas perang. Bagi kepimpinan Soviet, adalah sangat penting untuk mencapai pengiktirafan terhadap ketidakbolehcabulan sempadan selepas perang, integriti wilayah negara, yang bermaksud penyatuan undang-undang antarabangsa keadaan di Eropah Timur. Semua ini berlaku sebagai sebahagian daripada kompromi. Persoalan hak asasi manusia adalah masalah yang menarik minat negara-negara Barat yang menghadiri proses Helsinki. Tahun CSCE menjadi titik permulaan untuk perkembangan gerakan pembangkang di USSR. Penggabungan undang-undang antarabangsa terhadap pematuhan wajib hak asasi manusia memungkinkan untuk melancarkan kempen untuk melindungi mereka di Kesatuan Soviet, yang secara aktif dijalankan pada masa itu oleh negara-negara Barat.

Fakta menarik

Perlu dikatakan bahawa sejak 1973 terdapat rundingan berasingan antarawakil negara yang mengambil bahagian dalam Pakatan Warsaw dan NATO. Isu pengurangan senjata telah dibincangkan. Tetapi kejayaan yang diharapkan tidak pernah tercapai. Ini disebabkan oleh kedudukan sukar negara-negara Pakatan Warsaw, yang lebih unggul daripada NATO dari segi senjata konvensional dan tidak mahu mengurangkannya.

Akta Akhir Helsinki
Akta Akhir Helsinki

Imbangan strategik tentera

Proses Helsinki berakhir dengan kompromi. Selepas menandatangani dokumen akhir, USSR mula berasa seperti tuan dan mula memasang peluru berpandu SS-20 di Czechoslovakia dan GDR, yang dibezakan oleh julat purata. Sekatan ke atas mereka tidak diperuntukkan di bawah perjanjian SALT. Sebagai sebahagian daripada kempen hak asasi manusia yang meningkat secara mendadak di negara-negara Barat selepas tamatnya proses Helsinki, kedudukan Kesatuan Soviet menjadi sangat sukar. Sehubungan itu, Amerika Syarikat telah mengambil beberapa tindakan balas. Selepas enggan meratifikasi perjanjian SALT-2 pada awal 1980-an, Amerika mengerahkan peluru berpandu (Pershing dan peluru berpandu jelajah) di Eropah Barat. Mereka boleh sampai ke wilayah USSR. Akibatnya, keseimbangan strategi ketenteraan telah diwujudkan antara blok tersebut.

Akibat jangka panjang

Perlumbaan senjata memberi kesan yang agak negatif terhadap keadaan ekonomi negara yang orientasi industri ketenteraannya tidak berkurangan. Persamaan dengan Amerika Syarikat, yang dicapai sebelum permulaan proses Helsinki, berkenaan terutamanya peluru berpandu antara benua balistik. Sejak akhir tahun 70-an. krisis umum mula memberi kesan negatif kepada industri pertahanan. USSR secara beransur-ansur bermulaketinggalan dalam beberapa jenis senjata. Ini terbongkar selepas kemunculan "peluru berpandu jelajah" di Amerika. Kelewatan menjadi lebih jelas selepas permulaan pembangunan program "inisiatif pertahanan strategik" di Amerika Syarikat.

Disyorkan: