Kodifikasi undang-undang Rusia di bawah Nicholas I bermula pada tahun 1826. Hasil daripada kerja panjang sebilangan besar peguam, Kod telah disediakan, yang merangkumi semua akta dan norma yang berkuat kuasa di wilayah empayar. Koleksi undang-undang dengan aplikasi dan penjelasan ini diterbitkan pada tahun 1833.
Isu perundangan yang menyusahkan
Menjelang kenaikan takhta Nicholas I, kodifikasi undang-undang menjadi salah satu tugas paling mendesak yang dihadapi pihak berkuasa Rusia. Masalahnya ialah sepanjang beberapa dekad, kod, kod dan dekri baharu muncul di negara ini, yang kadangkala bercanggah antara satu sama lain. Pengekodan diperlukan untuk mensistematikkan undang-undang, membawanya ke dalam satu susunan yang boleh difahami.
Pendahulu Nicholas I, termasuk neneknya Catherine the Great dan abang Alexander I, menangani masalah ini. Pemerintah baharu mengambil kodifikasi sejurus selepas dia menaiki takhta. Nicholas berkuasa dengan latar belakang pemberontakan Decembrist, yang dianjurkan oleh penyokong reformasi politik di negara itu. Sepanjang hayatnya, Nikolai membuat keputusan, melihat kembali peristiwa 1825. Baginya, kodifikasi undang-undang adalah salah satu cara untuk mengukuhkanstruktur negeri.
Sistem perundangan yang tidak cekap
Fakta bahawa peralatan kuasa tidak cekap dan sarat dengan peninggalan masa lampau bukanlah rahsia kepada sesiapa pun. Selalunya tindakan badan atau pegawai yang berbeza bercanggah antara satu sama lain kerana kelemahan undang-undang dan lubang dalam undang-undang yang mengawal kerja mereka. Di samping itu, keadaan tidak normal ini telah menjadi tanah yang subur untuk pertumbuhan rasuah.
Kodifikasi undang-undang telah diamanahkan kepada Mikhail Speransky. Untuk beberapa lama dia rapat dengan Alexander I dan merupakan pengarang banyak projek liberal dan pembaharuannya. Pada malam sebelum perang 1812, Speransky berada dalam kehinaan dan berakhir dalam buangan yang terhormat. Sekarang Nicholas I mengembalikannya kepada perkhidmatan, mengharapkan pengalaman dan pengetahuan mendalam tentang pembaharu. Speransky segera mula menghantar memo kepada maharaja, di mana dia menggariskan aktiviti suruhanjaya sebelumnya untuk transformasi perundangan dan rancangan untuk kodifikasi yang akan datang.
Penubuhan Bahagian Kedua
Nicholas Saya meluluskan idea Mikhail Speransky. Pada April 1826, Jabatan Kedua Canselori Imperial telah diwujudkan khusus untuk kerja yang akan datang mengenai analisis undang-undang. Matlamat yang jelas telah ditetapkan untuk badan baru itu - untuk merangka Kod Undang-undang Empayar Rusia. Kodifikasi telah dilakukan oleh banyak editor. Mereka diberi semua sumber yang diperlukan. Peguam terpaksa menyemak sejumlah besar dokumen. Speransky dan orang bawahannya menikmati hasil kerja bekas Suruhanjaya untuk merangka undang-undang pada zaman Alexander I, yang tidak mempunyai masa untuk menyelesaikannya.kerja.
Ahli fiqh, fuqaha, ahli sejarah, ahli statistik dan negarawan penting mula bekerja di Jabatan Kedua. Ini hanyalah senarai nama yang tidak lengkap: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Khavsky, Dmitry Zamyatin, Dmitry Eristov, Alexander Kunitsyn, dll. Semua orang ini mewakili golongan elit intelektual negara. Mereka adalah yang terbaik dalam bidang mereka, dan dengan bergabung tenaga, mereka dapat melakukan perkara yang kelihatan mustahil. Kodifikasi undang-undang sebelum ini dianggap mustahil. Cukuplah untuk mengatakan bahawa pakar perlu memasukkan dalam dokumen Kod masa hadapan bertarikh abad ke-17 dan masih berkuat kuasa di wilayah Rusia.
Koleksi dokumen
Kertas asal telah disimpan dalam pelbagai arkib yang tersebar di seluruh negara. Beberapa dokumen terpaksa digeledah di bangunan institusi yang dimansuhkan. Badan-badan tersebut ialah: Kolegium Hal Ehwal Luar Negeri, Jabatan Harta Pusaka, perintah tertutup, dsb. Pengekodan undang-undang Rusia juga rumit oleh fakta bahawa masih tiada satu daftar yang membolehkan penyusun Kod itu boleh disahkan. Jabatan kedua terpaksa menciptanya dari awal, memberi tumpuan kepada Moscow, Senat dan arkib menteri. Apabila pendaftaran akhirnya siap, ternyata ia termasuk lebih daripada 53,000 akta yang diterima pakai dalam abad yang berbeza.
Di St. Petersburg, mereka menuntut buku yang jarang ditemui yang boleh ditemui dan dihantar selama berminggu-minggu. Kodifikasi undang-undang Empayar Rusia juga terdiri daripada semakan teks. Pakar membandingkan beberapa edisi, menganalisis sumber lama,menyemak kelayakan mereka, dimasukkan dan dipadamkan daripada daftar. Banyak perbuatan sebenarnya menduplikasi antara satu sama lain, walaupun ia boleh diterima pakai pada masa yang berbeza dan atas sebab yang berbeza. Dalam kes sedemikian, sebagai peraturan, mereka dipandu oleh dokumen terdahulu, meninggalkannya untuk draf Kod.
Analisis perbuatan sejarah
Titik permulaan untuk Bahagian Kedua ialah Kod Katedral, diterima pakai pada tahun 1649 di bawah Tsar Alexei Mikhailovich. Peguam memasukkan koleksi ini dan semua undang-undang berikutnya dalam Kod. Malah dokumen yang dibatalkan dan tidak aktif sampai di sana (sebagai lampiran dalam Koleksi Lengkap). Pada masa yang sama, suruhanjaya khas secara serentak mengambil analisis sumber yang masih hidup bertarikh lebih awal daripada 1649. Ia diterbitkan secara berasingan sebagai penerbitan bebas di bawah tajuk "Perbuatan Sejarah".
Pengkodan undang-undang di bawah Nicholas 1 berlaku mengikut prinsip berikut. Kawasan tertentu telah diambil (contohnya, awam). Dia belajar secara berasingan daripada orang lain. Pada masa yang sama, perundangan sivil yang sama dibahagikan kepada beberapa tempoh sejarah. Ini memudahkan proses sistematisasi, walaupun masih sukar. Terutama menyakitkan adalah kerja pada undang-undang jenayah. Kajian semula perkembangan sejarahnya telah disusun selama beberapa bulan. Pada Julai 1827, hasil kerja ini telah dipersembahkan kepada maharaja sebagai "ujian pena". Dia redha. Kodifikasi undang-undang di bawah Nicholas 1 berlaku perlahan-lahan tetapi pasti.
Peraturan untuk menyusun Kod
Mengatur kerja Bahagian Kedua,Mikhail Speransky memutuskan untuk tidak mengambil risiko, tetapi mengambil pengalaman asing dalam perusahaan tersebut sebagai asas. Ia tidak mengambil masa yang lama untuk mencari. Cadangan Francis Bacon telah dipilih sebagai garis panduan. Ahli falsafah Inggeris ini pada awal abad ke-17 meneroka teori undang-undang dan meninggalkan warisan buku yang kaya. Berdasarkan alasannya, Mikhail Speransky merumuskan beberapa peraturan, yang mana hasilnya, Kod Undang-undang Rusia mula dirangka.
Ulangan dikecualikan. Perkataan undang-undang yang terlalu panjang dikurangkan, manakala Bahagian Kedua tidak berhak menyentuh intipatinya. Ini dilakukan untuk memudahkan masa depan kerja badan negara, mahkamah, dll. Undang-undang diedarkan mengikut subjek peraturan, selepas itu ia dibentangkan dalam bentuk artikel, yang jatuh ke dalam Kod. Dalam edisi terakhir, setiap serpihan mempunyai nombor sendiri. Seseorang yang menggunakan Kod boleh dengan cepat dan mudah mencari tindakan yang menarik minatnya. Inilah sebenarnya yang ingin dicapai oleh Nicholas 1. Kodifikasi undang-undang, secara ringkasnya, menjadi salah satu usaha terpenting dalam pemerintahannya. Penyediaan awal Kod telah selesai.
Kepentingan aktiviti Speransky
Adalah selamat untuk mengatakan bahawa tanpa Speransky kodifikasi undang-undang Empayar Rusia tidak akan dijalankan. Dia mengawasi semua kerja, memberikan cadangan kepada bawahan, menyelesaikan kesulitan, dan, akhirnya, melaporkan kepada raja mengenai pencapaian Bahagian Kedua. Mikhail Speransky adalah pengerusi suruhanjaya akhir, yang menganalisis dan menyemak semula draf bahagian tersebutedisi akan datang. Ketabahan dan tenaganyalah yang membolehkannya menangani kerja besar dengan cepat.
Walau bagaimanapun, terdapat juga sebab mengapa kodifikasi undang-undang Empayar Rusia di bawah Nicholas 1 ditangguhkan. Ini berlaku kerana draf sering dikembalikan kepada penggubal kerana teguran juruaudit. Speransky sendiri membaca pruf setiap baris dalam 15 jilid Kod. Mengenai draf yang dia tidak suka, dia meninggalkan komennya. Jadi projek itu boleh berjalan antara penyusun dan komisen beberapa kali, sehingga, akhirnya, ia digilap untuk bersinar.
Tafsiran undang-undang lapuk
Mengikut keperluan yang dikemukakan oleh Nicholas 1, pengekodan undang-undang bukan sekadar kerja mekanikal untuk menulis semula dokumen. Akta dan peraturan lama telah disediakan dalam versi bahasa Rusia yang lapuk. Penyusun Kod terpaksa menyingkirkan rumusan sedemikian dan menulisnya semula. Ia adalah kerja besar untuk mentafsir undang-undang. Norma dan konsep dahulu terpaksa dipindahkan kepada keadaan realiti Rusia pada abad ke-19.
Setiap undang-undang disertakan dengan banyak nota dan rujukan kepada sumber. Jadi artikel menjadi boleh dipercayai, dan pembaca boleh, jika mereka mahu, menyemak kesahihan undang-undang. Terdapat banyak penjelasan dan tambahan kepada perbuatan lama yang muncul pada abad ke-17-18. Jika penyusun menyimpang daripada teks asal atau menggunakan pengubahsuaiannya, maka ini semestinya ditunjukkan dalam lampiran.
Semakan
Semakan akhirKod itu dijalankan dalam jawatankuasa audit khas. Ia termasuk wakil Senat dan Kementerian Kehakiman. Pertama sekali, undang-undang jenayah dan asas negeri telah disemak.
Juruaudit membuat banyak pindaan. Mereka menegaskan bahawa peraturan yang terkandung dalam perintah dan arahan pekeliling pelbagai kementerian perlu ditambah kepada Kod. Sebagai contoh, ini dicapai oleh ketua jabatan kewangan Yegor Kankrin. Di Empayar Rusia, semua perniagaan kastam adalah berdasarkan preskripsi kementeriannya yang tersebar.
Edisi Kod
Kerja langsung pada penyusunan dan penyemakan penerbitan telah dijalankan dari 1826 hingga 1832. Pada April 1832, volum percubaan pertama muncul. Manifesto pada edisi lengkap Kod itu ditandatangani oleh Maharaja Nicholas I pada 31 Januari 1833. Sebagai tanda terima kasih, raja menganugerahkan semua yang terlibat dalam kerja besar itu dengan gelaran, pencen, dan lain-lain. Bagi raja, penerbitan kod itu menjadi satu penghormatan, kerana dia menjalankan tugas ini sejak awal pemerintahannya. memerintah. Ketua Jabatan Kedua, Mikhail Speransky, menerima anugerah negeri tertinggi - Order of St. Andrew the First-Called. Di samping itu, sejurus sebelum kematiannya, pada tahun 1839, dia menjadi seorang dikira.
Sebelum diterbitkan, Kod tersebut telah diuji oleh Majlis Negeri, yang diketuai oleh pengerusi badan ini, Viktor Kochubey. Maharaja juga hadir dalam mesyuarat tersebut. Maka berakhirlah kodifikasi undang-undang di bawah Nicholas 1. Tarikh peristiwa ini (31 Januari 1833) selama-lamanya tercatat dalam sejarah perundangan dan perundangan Rusia. Pada masa yang sama, manifesto menyediakan tempoh persediaan,di mana pihak berkuasa negeri perlu membiasakan diri dengan Kod dan bersedia untuk permulaan penggunaannya. Edisi ini berkuat kuasa pada 1 Januari 1835. Kesan normanya meluas ke seluruh wilayah Empayar Rusia.
Kecacatan
Walaupun Vault mempunyai bentuk luar yang langsing, ia tidak sepadan dengan watak kandungan dalaman. Undang-undang itu berasal dari prinsip yang berbeza dan adalah heterogen. Tidak seperti koleksi Eropah Barat, Kod ini disusun berdasarkan prinsip pemerbadanan. Ia terdiri daripada fakta bahawa undang-undang tidak berubah, walaupun ia bercanggah antara satu sama lain. Cawangan kedua mempunyai hak hanya untuk memendekkan perkataan.
Nikolay tidak menyentuh intipati perundangan itu, kerana dia melihat dalam melakukan pembaharuan yang berbahaya ini. Sepanjang pemerintahannya, beliau cuba mengekalkan perintah lama, berdasarkan sistem autokratik. Sikap terhadap realiti ini turut mempengaruhi kodifikasi.
Struktur Kod
Speransky mencadangkan untuk merangka Kod mengikut prinsip undang-undang Rom. Sistemnya berdasarkan dua bahagian utama. Ia adalah undang-undang persendirian dan undang-undang awam. Speransky membangunkan sistemnya untuk memudahkan kerja dengan Kod.
Hasilnya, semua bahan dibahagikan kepada lapan bahagian. Setiap daripadanya sepadan dengan cabang undang-undang tertentu - negeri, pentadbiran, jenayah, sivil, dll. Seterusnya, lapan buku mengandungi 15 jilid.
Maksudkodifikasi
Kemunculan Kod menandakan peringkat baharu dalam pembangunan undang-undang domestik. Buat pertama kalinya, warga negara menerima penerbitan yang sistematik dan mudah digunakan, dengan bantuan yang mungkin untuk menyemak dengan undang-undang yang berkuat kuasa. Sebelum itu, sistem undang-undang adalah kontroversi dan terdiri daripada bahagian eklektik. Kini tempoh serampangan adalah pada masa lalu.
Perkembangan pesat budaya undang-undang Rusia telah bermula. Kini semakin sukar bagi pegawai untuk menyalahgunakan kuasa mereka. Tindakan mereka boleh disahkan dengan mudah dengan merujuk Kod. Rakyat akhirnya mengetahui apa itu undang-undang dan bagaimana ia digunakan. Bagi Rusia, penerbitan Kod sebenarnya ternyata menjadi pembaharuan politik dan undang-undang yang besar. Pada masa hadapan, penerbitan telah disunting beberapa kali, mengikut inovasi yang muncul dalam perundangan di bawah pengganti Nicholas I.
