Bilakah Kementerian Dalam Negeri Empayar Rusia ditubuhkan? Untuk menjawab soalan ini, kita perlu melihat sedikit sejarah. Mengapa?
Hakikat bahawa setiap negeri mempunyai sejarahnya sendiri adalah konsep biasa dan tradisional. Dari bangku sekolah kami mempelajari sains ini, yang menceritakan tentang pendidikan dan pembangunan kedua-dua negara asal kami dan negara lain di dunia.
Tetapi adakah terdapat sejarah kementerian dan jabatan tertentu yang merupakan sebahagian daripada struktur politik negeri? Sudah tentu, kerana mereka mempunyai permulaan tersendiri, peringkat pembentukan dan pembentukan, jatuh bangun pemimpin dan pemimpin, kelemahan dan kekuatan.
Sebelum kita mengetahui tarikh penubuhan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia, mari kita ambil sedikit penyimpangan ke dalam sejarah struktur negara ini, pertimbangkan tugas dan matlamatnya.
Matlamat berlaku
Pada masa pembentukan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia, negara telah menubuhkan jabatan polis, yang bertanggungjawab untuk keselamatan dan penguatkuasaan undang-undang di semua wilayah. Oleh itu, matlamatjabatan ini berbeza sedikit.
Kementerian Dalam Negeri Empayar Rusia yang baru ditubuhkan (kita akan bercakap mengenai tarikh penubuhannya sedikit kemudian) sepatutnya memastikan kesejahteraan rakyat dan negara, serta menyumbang kepada kemakmuran dan ketenteraman negara.
Seperti yang anda lihat, tugas yang dihadapi oleh struktur keadaan ini adalah sangat sukar. Untuk pelaksanaannya, adalah perlu untuk melaksanakan kerja yang terancang dan intensif buruh.
Apakah yang menyumbang kepada kemunculan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia?
Kisah Belakang
Tepat setahun sebelum penubuhan jabatan baharu, Maharaja Rusia Alexander I menaiki takhta dan mengeluarkan dekri penting untuk masa itu, menghapuskan penyeksaan. Sejak saat itu, yang berdaulat menjadi penggubal undang-undang negerinya, kerana dia tidak hanya mengambil berat tentang penciptaan undang-undang baru, tetapi juga untuk pelaksanaan yang teliti oleh semua penduduk empayar tanpa pengecualian.
Pada musim panas tahun depan, raja mula memenuhi hasratnya. Dia secara rahsia memanggil jawatankuasa orang-orang yang mesra yang merupakan negarawan penting. Tujuan mesyuarat parlimen rahsia ini adalah untuk mengetahui keadaan sebenar di Empayar Rusia, dengan tujuan untuk menyusun semula beberapa jabatan, membentuk institusi baharu yang berguna kepada rakyat dan mewujudkan perlembagaan negara.
Pada masa itu ia adalah idea yang berani dan progresif.
Detik pembentukan
Bilakah Kementerian Dalam Negeri Empayar Rusia muncul? Kepadajawab soalan ini, anda harus tahu perkara yang dianggap sebagai titik permulaan dalam penciptaan institusi ini.
Ringkasnya, tarikh pembentukan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia adalah kelulusan maharaja Manifesto khas, yang hanya membayangkan penciptaan jabatan ini.
Menurut kertas rasmi, institusi yang baru diwujudkan itu dibahagikan kepada beberapa jabatan, berbeza dalam bidang aktiviti mereka:
- tentera;
- kewangan;
- marin;
- keadilan;
- hal ehwal luar negara;
- dagang (dimansuhkan lapan tahun kemudian);
- dalaman;
- pendidikan awam.
Bilakah dokumen ini dikeluarkan? Ini berlaku pada lapan September 1802. Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia ditubuhkan dan dianjurkan secara rasmi.
Tokoh pertama dan orang bawahan
Menurut perintah Maharaja Alexander I, Count Viktor Pavlovich Kochubey dilantik sebagai ketua Jawatankuasa, dan Count Pavel Aleksandrovich Stroganov dilantik sebagai pembantunya. Ngomong-ngomong, orang-orang ini adalah sebahagian daripada parlimen kecil rahsia itu, yang bersidang secara rahsia oleh raja beberapa bulan sebelum peristiwa yang diterangkan.
Institusi apakah yang dipindahkan ke Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia? Di bawah ialah senarai lengkap mereka, yang mengikutnya adalah mungkin untuk menentukan skop radas keadaan ini dengan lebih tepat:
- papan kilang (jawatankuasa yang menjaga kertas bil telah dikecualikan);
- kolej perubatan;
- jabatan garam;
- komisen pos;
- Majlis Ekonomi Negeri dan Ekonomi Rumah Tangga;
- lembaga gabenor;
- dewan negeri dan bangunan awam;
- komisen penduduk;
- jabatan pentadbiran dan polis;
- badan berpengaruh yang ditubuhkan oleh bandar atau bangsawan.
Seperti yang anda lihat, medan untuk aktiviti adalah pelbagai dan luas. Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia bertanggungjawab untuk petani dan kesejahteraan mereka, untuk pengagihan makanan dan perlombongan, untuk keuntungan perusahaan perindustrian, keadaan hospital, penjara, gereja, dan sebagainya. Ya, terdapat terlalu banyak fungsi dan tugas, yang tentunya menyukarkan untuk melaksanakannya dengan baik.
Langkah pertama
Agensi baharu itu memulakan tugasnya serta-merta. Dalam masa kurang dari sepuluh hari, pada tahun 1802 yang sama, Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia menyeru semua gabenor untuk menghantar ke pusat data sebenar mengenai kadar kelahiran dan kematian penduduk, mengenai pembayaran cukai dan duti, pada tanaman dan ekonomi negeri, mengenai aktiviti kilang dan tumbuhan, mengenai keadaan bangunan awam, pelanggaran undang-undang dan ketenteraman dan seumpamanya.
Selain itu, Count Kochubey menggesa ketua-ketua wilayah untuk memberitahunya tepat pada masanya tentang perubahan dalam kenyataan mereka.
Aktiviti pertama. Penyusunan semula polis
Hampir sejurus selepas Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia diwujudkan, ia mulapelaksanaan tugas mereka. Dekri pertama jawatankuasa ini melibatkan organisasi institusi polis. Menurut dokumen ini, hak dan kewajipan pegawai polis ditentukan oleh akta normatif. Keperluan untuk pegawai penguatkuasa undang-undang dan kehidupan peribadi mereka juga dikawal. Perubahan itu, sudah tentu, turut menjejaskan jabatan polis itu sendiri, struktur dan fungsinya.
Selain itu, pasukan bomba tetap pertama telah diasaskan, dikendalikan oleh askar tentera dalaman yang telah terbukti. Dokumen itu, sebagai tambahan kepada ketua perkhidmatan dan pembantunya, mengawal bilangan profesional terlatih yang menjadi sebahagian daripada pasukan bomba. Sebagai tambahan kepada anggota bomba sendiri (terdapat 528 orang), briged bandar sepatutnya terdiri daripada seorang tuan pam dan seorang mekanik, dua tukang besi, 25 tukang sapu cerobong dan 137 jurulatih. Kemudian, pasukan bomba yang serupa mula dianjurkan di bandar lain di Empayar Rusia.
Bomba sendiri telah disusun semula dan ditambah baik beberapa kali, mengikut arahan yang baru dikeluarkan.
Transformasi. Pembentukan jawatankuasa baharu
Setahun selepas Kementerian Dalam Negeri Empayar Rusia ditubuhkan, ia telah memutuskan untuk membahagikan kuasa jabatan itu. Untuk ini, sebuah institusi baru telah ditubuhkan, dipanggil Jabatan Dalam Negeri. Kakitangannya terdiri daripada 45 orang menteri, yang tugasnya dilanjutkan kepada:
- pertanian, industri, keadaan jalan raya, perlombongan;
- penyeliaan rakyatjabatan makanan dan garam;
- penjagaan bangunan kerajaan (hospital, tempat ibadat, penjara);
- memelihara keamanan dan moral.
Atas dasar Jabatan baharu, Persatuan Bangsawan telah ditubuhkan, membantu jabatan itu mengkaji maklumat dari wilayah secara sistematik.
Edisi bercetak jabatan
Dua tahun selepas penubuhan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia, diputuskan untuk mula menerbitkan terbitan berkala rasmi di bawah kuasa institusi itu sendiri dan dipanggil “Jurnal St. Petersburg”.
Edisi ini terdiri daripada dua bahagian. Bahagian pertama dikhaskan untuk dekri empayar dan dokumen undang-undang lain. Selain itu, laporan Kementerian sendiri dicetak di sini, menggambarkan keadaan di negeri dan institusi bawahan.
Bahagian kedua majalah itu termasuk maklumat tentang kerja kementerian kerajaan asing, serta artikel sains popular tentang aktiviti Kementerian Dalam Negeri secara amnya.
Pada November 1809, majalah berkala ini digantikan oleh Severnaya poshta, atau akhbar Novaya St. Petersburg, yang mula dicetak dua kali seminggu dalam tempoh sepuluh tahun akan datang.
Penukaran utiliti
Sejak penubuhannya, institusi itu mula memberi perhatian kepada kawalan penduduk. Pengawal suku khas telah diperkenalkan, yang sepatutnya membantu kerja bandar danpihak berkuasa kehakiman. Fungsi mereka termasuk penyeliaan ke atas pematuhan rejim pasport dan aktiviti institusi perdagangan.
Selain itu, perkhidmatan yang bertanggungjawab untuk ketenteraman awam telah diperkenalkan, menjalankan kerja rondaan biasa.
Kemudian, pejabat alamat diwujudkan, di mana orang yang tiba di ibu kota untuk kediaman tetap perlu menjalani pendaftaran wajib. Keperluan ini juga terpakai kepada warganegara asing.
Penstrukturan jawatankuasa pertama
Pada tahun 1811, Manifesto rasmi telah dikeluarkan, mentakrifkan struktur dan bahagian khusus Kementerian Dalam Negeri, serta mengawal had kuasanya.
Menurut dokumen ini, pengurusan jabatan telah diamanahkan kepada Majlis Menteri, yang termasuk bukan sahaja pegawai, tetapi juga orang yang kompeten - pengilang, peniaga, perindustrian … Institusi itu sendiri dibahagikan kepada jabatan, yang, seterusnya, dibahagikan kepada jabatan, dan jabatan-jabatan di atas meja.
Menurut Manifesto, tanggungjawab peribadi setiap menteri untuk pelaksanaan aktiviti tertentu telah meningkat.
Kuasa penapisan juga digandakan. Skop aktivitinya diperluaskan. Kini, bukan sahaja penerbitan bercetak yang dihasilkan di empayar, malah penerbitan yang diimport dari luar negara, persembahan teater dan lain-lain turut diteliti.
Apa lagi yang dikawal oleh dokumen?
DitubuhkanKementerian Polis, yang terpaksa menjalankan tugasnya dengan cara yang berbeza sedikit daripada biasa pekerjanya. Mulai sekarang, jabatan ini terdiri daripada:
- dua cawangan Polis Ekonomi yang bertanggungjawab untuk bekalan makanan dan pesanan kebajikan awam;
- Tiga cawangan Polis Eksekutif, berurusan dengan kakitangan penguatkuasa undang-undang, organisasi penjara dan kes mahkamah, penyeliaan penghutang besar, bankrap, permainan terlarang;
- tiga cawangan Polis Perubatan, yang menyelia pembelian farmaseutikal, pengiraan dana yang diperlukan dan isu kesihatan lain.
Setiap jabatan terdiri daripada dua belas orang. Pada tahun 1819, Kementerian Polis menjadi sebahagian daripada Kementerian Dalam Negeri.
Pemantauan orang buangan
Pada tahun 1822, satu lagi Dekri maharaja telah dikeluarkan, dibangunkan oleh Mikhail Mikhailovich Speransky, yang mengawal proses menghantar tahanan dan banduan ke tempat pengasingan. Sebagai contoh, peraturan dan syarat pergerakan dalam perjalanan diterangkan secara terperinci. Menurut dokumen itu, banduan akan dibelenggu dan dicap (kemudian dicukur separuh).
Seperti yang anda lihat, aktiviti Kementerian Dalam Negeri merangkumi pelbagai aspek kehidupan sosial dan politik masyarakat.
Anugerah dan penghormatan
Bermula dari 1976, atas arahan Alexander II, kakitangan institusi ini telah dianugerahkan pingat "Untuk Perkhidmatan Tanpa Cela". Pegawai kanan Jabatan juga telah dianugerahkan pengiktirafan yang tinggi. Sebagai contoh,Perintah Imperial Rasul Suci Andrew yang Dipanggil Pertama memberikan tokoh-tokoh terkemuka seperti A. Kh.
Tamat cerita
Perubahan serius dalam komposisi dan struktur Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Empayar Rusia berlaku sehubungan dengan peristiwa Februari 1917. Beberapa jawatan dan jabatan telah dimansuhkan sepenuhnya. Suruhanjaya Luar Biasa juga telah dibentuk untuk menyiasat salah guna kuasa bahagian-bahagian ini. Akibat rusuhan popular, banyak kemusnahan dan pemusnahan arkib negeri berlaku.
Jabatan Polis Interim diwujudkan, yang tujuannya adalah untuk menyediakan rakyat dengan keselamatan peribadi dan harta benda.
Tetapi kementerian baru tidak mempunyai masa untuk mencapai sesuatu yang radikal. Peristiwa Oktober 1917 bermula.
