CIS ialah persatuan antarabangsa yang pernah menjadi USSR, yang tugasnya adalah untuk mengawal selia kerjasama antara republik yang membentuk Kesatuan Soviet. Ini bukan entiti supranasional. Interaksi subjek dan fungsi persatuan disediakan secara sukarela. Apakah CIS dan apakah peranannya dalam hubungan antarabangsa? Bagaimanakah Komanwel dibentuk? Apakah peranan mata pelajaran tertentu dalam perkembangannya? Lebih lanjut mengenai perkara ini kemudian dalam artikel. Di bawah juga akan terdapat peta CIS.
Menubuhkan organisasi
SSR Ukraine, RSFSR dan BSSR mengambil bahagian dalam penciptaan organisasi. Pada tahun 1991, pada 8 Disember, perjanjian yang sepadan telah ditandatangani di Belovezhskaya Pushcha. Dokumen itu, yang mengandungi 14 artikel dan Mukadimah, mengatakan bahawa USSR telah tidak lagi wujud sebagai subjek realiti geopolitik dan undang-undang antarabangsa. Tetapi berdasarkan komuniti sejarah dan hubungan rakyat, dengan mengambil kira perjanjian dua hala, keinginan untuk mewujudkan negara berperlembagaan demokratik, dan juga dengan niat untuk mengembangkan hubungan mereka antara satu sama lain atas dasar saling menghormati dan mengiktiraf kedaulatan, pihak yang hadir bersetuju untuk menubuhkan persatuan antarabangsa.
Ratifikasi perjanjian
Sudah pada 10 Disember, Soviet Tertinggi Ukraine dan Belarus memberikan kuasa undang-undang dokumen. Pada 12 Disember, perjanjian itu telah disahkan di Parlimen Rusia. Majoriti besar (188) undi adalah "untuk", "berkecuali" - 7, "menentang" - 6. Keesokan harinya, pada 13hb, ketua-ketua republik Asia Tengah yang merupakan sebahagian daripada USSR bertemu. Ini adalah wakil Uzbekistan, Turkmenistan, Tajikistan, Kyrgyzstan, Kazakhstan. Hasil daripada mesyuarat ini, satu Penyata telah disediakan. Di dalamnya, ketua menyatakan persetujuan mereka untuk menyertai CIS (singkatan singkatan bagi Commonwe alth of Independent States).
Satu syarat penting untuk pembentukan persatuan adalah untuk memastikan kesamarataan subjek yang sebelum ini menjadi sebahagian daripada Kesatuan Soviet, dan pengiktirafan mereka semua sebagai pengasas. Kemudian, Nazarbayev (ketua Kazakhstan) mengemukakan cadangan untuk menganjurkan mesyuarat di Alma-Ata, di mana negara-negara CIS, yang senarainya akan diberikan di bawah, akan terus membincangkan isu-isu dan membuat keputusan bersama.
Pertemuan di Alma-Ata
11 wakil republik yang pernah menjadi sebahagian daripada USSR tiba di ibu negara Kazakhstan. Mereka adalah ketua Ukraine, Uzbekistan, Turkmenistan, Tajikistan, Rusia, Kyrgyzstan, Kazakhstan, Moldova, Armenia, Azerbaijan dan Belarus. Wakil Georgia, Estonia, Lithuania dan Latvia tidak hadir. Hasil daripada mesyuarat itu, satu pengisytiharan telah ditandatangani. Ia menggariskan prinsip dan matlamat Komanwel baharu.
Selain itu, dokumen itu menetapkan peruntukan itubahawa semua negeri CIS akan menjalankan interaksi mereka dengan syarat yang sama melalui institusi penyelaras. Yang terakhir, seterusnya, dibentuk secara pariti. Institusi penyelaras ini sepatutnya bertindak mengikut persetujuan antara subjek CIS (transkrip ditunjukkan di atas). Pada masa yang sama, kawalan bersama ke atas kemudahan strategik tentera dan senjata nuklear dikekalkan.
Bercakap tentang apa itu CIS, harus dikatakan bahawa persatuan ini tidak membayangkan satu sempadan - setiap republik yang sebelum ini merupakan sebahagian daripada USSR mengekalkan kedaulatan, kerajaan dan struktur undang-undangnya. Pada masa yang sama, penciptaan Komanwel adalah penjelmaan komitmen terhadap pembentukan dan pembangunan zon ekonomi bersama.
peta CIS
Secara wilayah, Komanwel telah menjadi lebih kecil daripada USSR. Beberapa bekas republik tidak menyatakan hasrat untuk menyertai CIS. Namun begitu, persatuan itu secara keseluruhannya menduduki ruang geopolitik yang agak besar. Kebanyakan subjek mencari kerjasama yang saling menguntungkan atas dasar kesaksamaan sambil mengekalkan integriti mereka.
Perlu diingatkan bahawa mesyuarat pada 21 Disember menyumbang kepada penyelesaian transformasi republik USSR menjadi negara-negara CIS. Senarai itu telah diisi semula dengan Moldova dan Azerbaijan, yang menjadi yang terakhir mengesahkan dokumen mengenai penciptaan Komanwel. Sehingga ketika itu, mereka hanyalah ahli bersekutu persatuan itu. Ia merupakan satu peristiwa penting dalam bangunan negeri seluruh ruang pasca-Soviet. Pada tahun 1993, Georgia telah dimasukkan ke dalam senarai CIS. Antara bandar terbesar di Komanwel berikuthubungi Minsk, St. Petersburg, Kyiv, Tashkent, Alma-Ata, Moscow.
Hal organisasi
Di Minsk, pada mesyuarat pada 30 Disember, negara anggota CIS menandatangani Perjanjian Interim. Selaras dengannya, badan tertinggi Komanwel telah ditubuhkan. Majlis itu termasuk ketua-ketua mata pelajaran organisasi.
Bercakap tentang apa itu CIS, ia harus dikatakan tentang cara membuat keputusan dikawal. Setiap ahli Komanwel mempunyai satu undi. Pada masa yang sama, keputusan umum dibuat secara konsensus.
Pada mesyuarat di Minsk, Perjanjian turut ditandatangani yang mengawal selia kawalan ke atas Angkatan Tentera dan Tentera Sempadan. Selaras dengan itu, setiap subjek mempunyai hak untuk mencipta tentera sendiri. Pada tahun 1993, peringkat organisasi berakhir.
Pada 22 Januari tahun itu, Piagam telah diterima pakai di Minsk. Dokumen ini telah menjadi asas kepada organisasi. Pada tahun 1996, pada 15 Mac, pada mesyuarat Duma Negeri Persekutuan Rusia, Resolusi 157-II Duma Negeri telah diterima pakai. Ia menentukan kuasa undang-undang hasil referendum yang diadakan pada tahun 1991, pada 17 Mac, mengenai pemeliharaan USSR. Perenggan ketiga merujuk kepada pengesahan bahawa Perjanjian mengenai pembentukan Komanwel, tidak diluluskan oleh Kongres Perwakilan Rakyat - badan tertinggi kuasa negara dalam RSFSR - tidak dan tidak mempunyai kuasa undang-undang berhubung dengan penamatan kewujudan USSR selanjutnya.
Peranan Persekutuan Rusia dalam Komanwel
Presiden Vladimir Putin bercakap pada mesyuarat Majlis Keselamatan Persekutuan Rusia. Vladimir Vladimirovich mengakui bahawa Rusia dan CIS telah menghampirisatu peristiwa penting dalam perkembangan mereka. Dalam hal ini, seperti yang dinyatakan oleh presiden, adalah perlu sama ada untuk mencapai pengukuhan kualitatif Komanwel dan pembentukan berdasarkan struktur serantau yang benar-benar berfungsi dengan pengaruh tertentu di dunia, atau sebaliknya ruang geopolitik akan "kabur. ", akibatnya minat terhadap Komanwel dalam kalangan rakyatnya akan hilang tanpa dapat dipulihkan.
Selepas kerajaan Rusia mengalami beberapa kemunduran yang ketara pada Mac 2005 dalam hubungan politik antara bekas republik Soviet (Moldova, Georgia dan Ukraine), di tengah-tengah krisis kuasa Kyrgyz, Putin bercakap dengan tegas. Beliau menyatakan bahawa semua kekecewaan adalah hasil daripada jangkaan yang berlebihan. Pendek kata, Presiden Persekutuan Rusia mengakui bahawa beberapa matlamat telah diprogramkan, tetapi pada hakikatnya keseluruhan proses adalah berbeza sama sekali.
Isu kemampanan Komanwel
Disebabkan proses emparan yang semakin meningkat yang berlaku dalam CIS, persoalan tentang keperluan untuk memperbaharui persatuan itu berulang kali dibangkitkan. Walau bagaimanapun, tidak ada konsensus mengenai kemungkinan arah pergerakan ini. Pada sidang kemuncak tidak rasmi pada Julai 2006, di mana ketua-ketua mata pelajaran Komanwel berkumpul, Nazarbayev mencadangkan beberapa garis panduan untuk menumpukan kerja.
Pertama sekali, Presiden Kazakhstan percaya bahawa adalah perlu untuk menyelaraskan dasar migrasi. Perlu, pada pendapatnya, adalah pembangunan komunikasi pengangkutan biasa,kerjasama dalam memerangi jenayah rentas sempadan, serta interaksi dalam bidang kebudayaan, kemanusiaan, saintifik dan pendidikan.
Seperti yang dinyatakan dalam beberapa media, keraguan tentang keberkesanan dan daya maju Komanwel juga telah dikaitkan dengan beberapa perang perdagangan. Dalam krisis ini, Persekutuan Rusia ditentang oleh Moldova, Georgia dan Ukraine. CIS, menurut beberapa pemerhati, berada di ambang kelangsungan hidup. Ini difasilitasi oleh peristiwa baru-baru ini - konflik perdagangan antara Georgia dan Persekutuan Rusia. Menurut beberapa penganalisis, sekatan Rusia terhadap entiti Komanwel ternyata tidak pernah berlaku sebelum ini. Lebih-lebih lagi, seperti yang dinyatakan oleh banyak pemerhati, pada akhir tahun 2005 dasar Persekutuan Rusia terhadap negara pasca-Soviet secara umum dan negara-negara CIS khususnya telah dibentuk oleh Gazprom (monopoli gas Persekutuan Rusia). Kos bahan api yang dibekalkan, menurut beberapa pengarang, adalah sejenis hukuman dan galakan untuk subjek Komanwel, bergantung pada interaksi politik mereka dengan Persekutuan Rusia.
Hubungan minyak dan gas
Bercakap tentang apa itu CIS, seseorang tidak boleh gagal untuk menyebut faktor yang menyatukan semua mata pelajaran. Mereka adalah kos rendah bahan api yang dibekalkan dari wilayah Persekutuan Rusia. Walau bagaimanapun, pada tahun 2005, pada bulan Julai, kenaikan harga gas secara beransur-ansur untuk negara-negara B altik telah diumumkan. Kos telah dinaikkan ke tahap pan-Eropah sebanyak $120-125/ribu m33. Pada September tahun yang sama, peningkatan dalam kos bahan api untuk Georgia dari 2006 kepada $110 telah diumumkan, dan dari 2007 kepada $235.
Pada November 2005, hargagas untuk Armenia. Kos bekalan ialah $110. Bagaimanapun, kepimpinan Armenia melahirkan kebimbangan bahawa republik itu tidak akan dapat membeli bahan api pada harga sedemikian. Rusia menawarkan pinjaman tanpa faedah yang boleh mengimbangi peningkatan kos. Walau bagaimanapun, Armenia menawarkan pilihan lain kepada Persekutuan Rusia - sebagai alternatif, untuk memindahkan pemilikan salah satu blok Hrazdan TPP, yang menjadi miliknya, serta keseluruhan rangkaian penghantaran gas di republik itu. Namun begitu, walaupun amaran daripada pihak Armenia mengenai kemungkinan akibat negatif daripada kenaikan harga selanjutnya, republik itu hanya berjaya menangguhkan kenaikan harga.
Untuk Moldova, kenaikan harga telah diumumkan pada tahun 2005. Menjelang 2007, kos bekalan baharu telah dipersetujui. Harga bahan api ialah $170. Menjelang Disember, persetujuan telah dicapai mengenai bekalan bahan api ke Azerbaijan pada nilai pasaran. Pada tahun 2006 harganya ialah $110, dan menjelang 2007 penghantaran dijadualkan pada $235.
Menjelang Disember 2005, konflik tercetus antara Rusia dan Ukraine. Sejak 1 Januari 2006, harga telah dinaikkan kepada $160. Memandangkan rundingan selanjutnya terbukti tidak membuahkan hasil, Rusia menaikkan harga kepada $230. Dalam beberapa cara, Belarus mempunyai kedudukan istimewa dalam isu gas. Menjelang Mac 2005, Persekutuan Rusia mengumumkan kenaikan harga untuk bekalan. Bagaimanapun, menjelang 4 April, Putin berjanji untuk meninggalkan kos pada tahap yang sama. Tetapi selepas pilihan raya presiden untuk Belarus, harga sekali lagi diumumkan untuk meningkat. Selepas rundingan yang panjang, kos untuk 2007-2011 ditetapkan pada$100.
Peranan subjek Komanwel dalam hubungan minyak dan gas
Perlu diingatkan bahawa, antara lain, pada tahun 2006, kerajaan Rusia telah berusaha untuk membentuk kesatuan tertentu berdasarkan CIS. Diandaikan bahawa ahli-ahli Komanwel akan menjadi ahli Komanwel, satu cara atau yang lain dihubungkan dengan sistem saluran paip gas dan minyak, mengiktiraf, sebagai tambahan, peranan utama Persekutuan Rusia sebagai pembekal monopoli bahan api tenaga. ke Eropah dari ruang pasca-Soviet. Pada masa yang sama, negara jiran perlu sama ada memenuhi tugas pembekal gas mereka sendiri ke saluran paip Rusia, atau menjadi wilayah transit. Pertukaran atau penjualan pengangkutan tenaga dan aset tenaga sepatutnya menjadi ikrar kesatuan tenaga ini.
Oleh itu, sebagai contoh, perjanjian telah dicapai dengan Turkmenistan mengenai penghantaran eksport gasnya melalui saluran paip Gazprom. Di wilayah Uzbekistan, syarikat Rusia sedang membangunkan deposit tempatan. Di Armenia, Gazprom memiliki saluran paip gas utama dari Iran. Perjanjian juga dicapai dengan Moldova bahawa syarikat gas tempatan Moldovagaz, separuh daripadanya dimiliki oleh Gazprom, akan turut menerbitkan saham, menyumbang rangkaian pengedaran gas sebagai pembayaran.
Pendapat kritikal
Apakah CIS hari ini? Menganalisis sejarah baru-baru ini mengenai subjek Komanwel, seseorang tidak boleh tidak memberi perhatian kepada banyaknya konflik pelbagai peringkat. Dikenali malahdan pertempuran tentera - kedua-dua antara dan dalam negeri. Sehingga hari ini, masalah manifestasi intoleransi nasional dan pendatang haram masih tidak dapat diselesaikan. Di samping itu, masih terdapat konflik ekonomi antara Persekutuan Rusia di satu pihak dan Ukraine dan Belarus di pihak yang lain.
Masalah utama yang perlu diselesaikan ialah isu tarif komoditi. Persekutuan Rusia, sebagai subjek terbesar Komanwel (peta Rusia dan CIS yang menunjukkan ini dibentangkan di bawah), dengan potensi ekonomi dan ketenteraan tertinggi, telah berulang kali dituduh melanggar perjanjian asas, khususnya, perjanjian mengenai menjalankan aktiviti risikan di dalam wilayah.
Dari sudut pandangan geopolitik, CIS hari ini secara rasmi tidak mempunyai matlamat untuk kembali dalam apa cara sekalipun ke masa lalu, ke masa di mana semua negara berdaulat yang sedia ada dahulunya adalah milik Empayar Rusia, dan kemudian kepada Empayar Rusia. USSR. Sementara itu, pada hakikatnya, kepimpinan rasmi Persekutuan Rusia, baik dalam ucapan mereka dan melalui media, sering menyuarakan kritikan terhadap pihak berkuasa subjek lain Komanwel. Selalunya, ahli Persatuan Antarabangsa dituduh tidak menghormati masa lalu, yang merupakan perkara biasa, bertindak di bawah pengaruh negara Barat maju (terutamanya Amerika Syarikat), serta sentimen revanchist (khususnya, membentangkan peristiwa Perang Dunia ke-2 dalam cahaya yang bercanggah dengan dunia yang diiktiraf umum dan pensejarahan Soviet-Rusia).
